上个世纪八九十年代，改革的春风席卷着中华大地。一时间，小工厂、小作坊、私营企业和公司，如雨后春笋一般蜂拥而上。经济繁荣兴盛的背后，一度引起治安形势的巨大反弹。曾经无影无踪的小偷、小摸、抢夺、抢劫等侵财性案件猛增，手头宽裕后的百姓，一时间让频发的违法犯罪案件搅扰得少了些许的安全感。
当时，捉襟见肘的警力，让民警们疲于应付，想彻底改变当时治安案件居高不上的状况，不增加警力恐怕难以奏效。迫于严峻的治安形势压力，有关部门从工厂中，急调一批职工补充到公安队伍，以此来应对复杂的治安形势。
宋保状就是从那时由工厂转入到公安队伍中来的那批人中的之一。那年，他刚三十出头，并非因他工作出色而被选调于公安队伍中，相反，其动手能力极差，非常笨拙，而只会耍嘴皮子，是极不受同事待见人。说实话，那些年公安工作并不像如今这样吃香，合格的工人厂子也肯轻易放走啊。当时，他从工厂中离开，与其说另谋高枝，不与直说是被他人挤走更确切一些。
虽然宋保状在工厂里吃不开，其他工友也少有人愿意搭理他，可不能说他一无事处。嘴皮溜，也挺能忽悠的，他的这一特长再加上其一位伯父在组织部任职，使他在公安战线上便如鱼得水，一时混得风生水起。
进入公安机关十年间，他已经成为业务部门的一个大队的大队长。那些年，由于经济飞速发展，给治安带来的压力巨大，警力不足的问题始终比较突出。那时，私营工厂，很多都成立了自己的保安队，以应对当年复杂的治安形势。
为了解决警力不足的问题，上级公安机关当年有一种提法：警力有限，但民力无穷。希望各级公安机关，能够积极发动与组织社会力量，共同参与到维护治安稳定的大局中来，不断地提高人民群众的安全感与满意度。
宋保状最会见风使舵，领会上级的精神最透彻。他趁机走访辖区一些比较大的企业与城中村，劝说这些单位把他们的安保人员交由大队统一管理。当然，公安机关可没有钱给他们发薪水，宋保状承诺安排自己手下的民警到这些单位担任队长，负责这些安保人员的巡逻安排与人员训练、管理等工作。
公安机关下派民警到企业保安队负责安全保卫工作，又不用企业发工资，这是一举二得的好事，企业与村也乐见其成。一时，宋保状所下辖的大队，原先只有四个中队，总共不足五十人。后经过他的一番操作，一时，该大队由原本四个中队，激增至八个中队，大队最兴隆之际，总人数达到二百余人。
一天，宋保状在社会上的一位朋友去造访他。二人正在宋保状办公室里拉呱，由于夜间大队有清查任务，参加清查的人员正在大队办公楼前列队准备出发。宋保状站在窗口前，指着楼下黑压压正在列队的队员，无比自豪地对来者说：“你看看，这都是我手下的兵。”自负傲骄之情，溢于言表。
单位人众虽声势浩大，但会给队伍管理工作带来诸多不确定因素。再加上，由企业出钱供养的人员，人家企业必定有一定的话语权。个别企业在开展经济活动中，往往会与不同利益群体产生矛盾与纠纷。当双方难以谈拢之时，个别企业常常会指使其保安人员采取武力手段去解决一些棘手的问题。这种操作，是与公安机关一惯倡导依法办事的原则理念相悖的。
一天，某企业在乡下某村的采石厂因粉尘污染严重，被一群村民阻止生产要说法，企业与村子百姓协商无果，企业老板请宋保状安排警力保驾护航。
宋保状立即吩咐，民警李队长带领该企业的保安人员前往处置。出发前，李队长就提出质疑，认为该企业在乡下的采石厂不在大队治安管辖区范围，大队派人到那里去处置名不正言不顺，是会有诟病的。
宋保状岂不知这其中的门道，冀希望身着警服的警务人员到场，能够起一定的震慑力，让闹事者知难而退，他做个顺水人情，对企业也有个交代。他一厢情愿的想法，不能说出口，不耐烦地对李队长说：“别再讲了，到了现场，见机行事吗。”
企业老板心知肚明，由公安机关掌控的保安队，是不会对群众动手动脚滥用武力的。他预先安排了几个社会混混，来到采石厂，二话未讲就将一名村民打得鼻口窜血，血流如注。
等李队长带领人赶到时，村民已经被打。打人者已经离开了现场，去向不明。李队长在公安战线摸爬滚打多年，知道其中的厉害关系，如果不能妥善解决此事，恐怕会发引发村民集体上访事件。
此事非同小可，李队长立即将现场情况反馈给宋保状，建议其督促企业老板立即将打人者交到辖区派出所接受调查。起先，宋保状还未引起足够的重视，还嫌李队长过于敏感。
宋保状与李队长通话刚结束，局长的电话就打来了。宋保状一向与局长关系不错，今天，一听局长的语调很严肃，便知道自己今天惹祸了。便将前因后果，以及他准备督促老板，让打人者立即到派出所接受调查的打算汇报给局长听。局长这才语气稍有缓和，说道：“以后做事，要有分寸，要讲原则，随心所欲是要出问题的。立即落实，消除隐患。”
宋保状连声答应，“好，好，好！”局长关了电话，宋保状拭了拭额头上的汗珠。心想：多亏李队长的及时提醒与建议，否则，后果不堪设想。
混混不计后果，任性妄为；做为公职人员，必须坚守原则底线。稍有越雷池一步，轻则受批评挨处分；否则，弄不好甚至会葬送了自己的政治前程。
