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中华历史源远流长，共有六十个朝代在华夏大地上更迭往复，谱写了一段段波澜壮阔的历史传奇。而后世之人对一个朝代的评价，往往是从“文治”和“武功”两方面入手。
“文治”体现在文化、政治等方面的影响，而“武功”则主要是由军事力量决定。一般来说，一个政治清明、文化影响力强的王朝，其军事实力也无可挑剔，比如驱逐匈奴的汉帝国，以及击败突厥的唐帝国。
然而，在中国历史上有这样一个朝代，它以“文治”留名青史，却因“武功”而饱受诟病；它由武将所建，却极其重视文人；它经济繁荣，文化昌盛，各种“大家”层出不穷，然而对外战争却屡战屡败，甚至国都沦陷，皇帝被俘，屈辱至极。这个朝代，便是终结了五代十国，国祚319年的大宋。
那么，宋朝作为一个大一统的王朝，为何会军事如此“不堪”呢？
□“强干弱枝，守内虚外”
北宋的军事部署，遵循的是“强干弱枝，守内虚外”的原则。宋朝的军队分为禁军、厢军、乡兵和藩兵等四种。禁军是中央正规军，一半驻扎在京师和附近地区。厢军和乡兵分别戍守全国各要冲地区，藩兵由边区少数民族组成，驻于边地。北宋对辽和西夏基本采取被动防守的方针，因此边境上只屯驻了少量的禁军。禁军装备精良，训练有素，待遇也较其他军队优厚，因此战力最强。这样，保证了中央对地方的军事优势，解决了长期以来的藩镇割据，维护了国家的统一。然而，这样也造成了地方军事的薄弱。
□兵无常将，将无常师
宋太祖赵匡胤取消了殿前都点检和副都点检等高级军职，规定禁军不再设置最高统帅，而且把禁军分为“三衙”，即殿前司和侍卫马军司、侍卫步军司，鼎足而立，且时常加以调动。军队的调遣和移防等均由枢密院控制。北宋还实行“更戍法”，即每隔几年更换一次禁军的驻屯地点，防止军队成为将领的私兵。这种“兵无常将，将无常师”的局面，虽然有利于防范将领滥用兵权，防止地方兵变，但是也造成“兵不知将，将不知兵”的局面，对军队的战斗力造成了严重的不良影响。
□养兵弥乱
北宋沿用唐代的雇佣兵制度，并试图利用这种制度，将破产农民收容到军队中去，以免他们铤而走险，发动武装暴乱。因此，凡发生灾荒的地方，政府就在那里招募大量饥民入伍，不惜采取强制措施。北宋政府认为，凶荒年份纵有叛民，也不至于有叛兵。若平常年份发生了兵变，当地农民也不至于相从而起。这样一来，“兵”和“民”被截然分开，确实减少了兵民联合起义的可能性，维护了地方的统治。但是，军队的数额不断增长，宋太祖后期，禁军、厢军有37万多人，至宋英宗治平年间（公元1064-1067年间），军队人数达到了上百万。宋仁宗时有人统计，军队每年的支出总额约占财政总收入的十分之六七，大大加重了财政负担。
其实，关于宋朝“冗兵”的问题，宋太祖赵匡胤已经有先见之明。他认为宋朝都城开封易攻难守，提出迁都洛阳或者长安，来减轻防守压力，减少大量的军事支出。然而这一条想法却遭到了大臣们的一致反对，最后不了了之。（欲知详情请移步《迁都洛阳——赵匡胤为大宋改命之举为何失败？》）
本文首发于头条——星空浪客
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