文章首发于微信公众号：小狸投资圈，欢迎关注
今早大洋彼岸传来消息：美参议院否决了为期一个月的临时拨款预算法案，迫使美国联邦政府部分部门陷入停摆。
在qiang内 这是件很难理解的事情，不都是自己人么，怎么就活生生地演了一出“队长，是我，别开枪！”了呢？
这事儿要说明白有点费劲，我试着给大家做个简单的概括。具体细节小伙伴可以凭想象力自由发挥~
话说，老美每年10月1日会启动下一年的财政预案。前提是这个预案需要在此之前被国会审核通过，并由总统签字同意后才生效。
国会的整个预算审核程序为：
-> 1、国会众议院提出财政预案
-> 2、国会众议院投票通过
-> 3、国会参议院投票通过
-> 4、总统签署预案
一旦预案被否，意味着美国政府无法得到财政拨款，也就是“无钱可花”。体现在“非核心部门将关门（停止运营）”，陷入无限期停摆状态。
政府非核心部门关张的恶劣影响会波及到社会诸多方面：
1、大批政府雇员将被迫无薪休假，超百万的雇员将无薪工作。
2、政府工程被迫搁置
3、包括但不限于一些公共部门暂停服务（医疗、社保、贷款、旅游）。
进一步地，将会对老美的宏观经济金融基本面造成消极影响：
1、对美债造成压力，债务违约风险增加（无法偿还到期债务本金和债务利息）
2、主权信用等级存在下调风险
3、国家GDP增速受到抑制（停摆抑制了政府采购支出）
那么预案被否以后，该怎么办呢？
为避免政府停摆，一旦出现年度财政预算没有获批的情况，还将有一次补救机会——由国会众议院提出一个临时拨款预案，然后启动国会审核程序。关于这个临时预案，说到底其实只是一个过渡性的短期融资拨款方案，它的存在只是为了将主要矛盾递延，替财政预案的修改和国会两院妥协达成共识争取时间。
以上大致就是这么个情况了。
这次的整个过程是：从去年至今，国会两院迟迟没能就2018财年预案整体融资水平达成一致协议。而作为补救的临时预案，也在今天上午参议院投票环节被否了......
在参、众两院达成一致意见通过预案之前，将不可避免出现资金缺口。造成此次“被否”的分歧点，是民主党人要求把政府持续运转和一项叫做“追梦者”计划（就是保护部分年幼非法移民免遭驱逐）结合起来，而共和党人不希望在预算案中包括该项计划。
回溯过去，2000年以来仅在2013年奥巴马执政时发生过政府关门，原因是未能对患者保护与平价医疗法案达成一致看法，国会无法按时通过预算议案。期间造成几十万雇员无薪休假，上百万雇员欠薪工作。在停摆16天后（13年10月16日），参、众议院先后投票通过议案，给予联邦政府临时拨款，同时调高公共债务上限，美联邦政府非核心部门的关门风波才告结束。
