“十三五”的主要发展目标是，在提高质量与效益基础上，经济增长高于全国平均水平。2020年，生产总值达到3万亿元、人均超过1万美元，城乡居民收入赶超全国平均水平，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，基本公共服务实现均等化，人民生活水平和质量进一步提高，同步够格全面建成小康社会，“三个陕西”建设迈上更高水平。
【“三强一富一美”战略内涵】
【经济强】加快转变发展方式，夯实小康社会的经济基础。加快实施基础设施保障、优势产业提升、区域城乡协调、改革开放深化四大工程，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，努力提升经济综合实力和区域竞争力，建成内陆型经济开发开放战略高地。到2016年，全省生产总值年均增长12%以上，人均超过全国平均水平，全社会固定资产投资年均增长20%以上，工业增加值占生产总值比重达到45%，城镇化水平达到58%，非公有制经济比重达到55%。
【科教强】实施创新驱动发展战略，建设科教人才强省。以建设国家统筹科技资源改革示范基地为抓手，实施创新驱动发展战略，努力建成西部创新高地;加大教育改革创新力度，强化知识创新基础;实施七大人才战略工程，为创新发展提供人才保障。到2016年，全社会研究与实验发展经费占生产总值比重达到2.6%以上，全省科技进步贡献率超过55%。
【文化强】实施文化强省“八大工程”，增强文化整体竞争力。加强社会主义核心价值体系建设，深入实施文化精品战略，大力发展文化产业，构建公共文化服务体系，推动文化事业大繁荣、文化产业大发展，不断增强陕西文化软实力和竞争力。到2016年，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱产业，占生产总值6%以上。
【百姓富】实施百姓收入倍增计划，提高群众幸福指数。实施收入倍增、充分就业、社保全覆盖、医改惠民和社会管理创新计划。到2016年，城乡居民收入比2011年翻一番，达到或接近全国平均水平，居民收入在国民收入分配中的比重明显提高，劳动报酬在初次分配中的比重明显提高。基本公共服务均等化总体实现，就业更加充分，收入差距明显缩小，社会保障全民覆盖，贫困人口明显减少。
【生态美】实施绿色循环低碳发展理念，建设美丽陕西。坚持绿色发展、循环发展和低碳发展理念，建设绿色生产体系，打造绿色生活空间，培育绿色生态环境，构建资源节约、环境友好生产方式和消费模式，建成生态秀美、环境优美、水质甜美的美丽陕西。到2016年，节能减排指标全面完成，城市空气质量优良天数稳定在300天以上，森林覆盖率超过45%。
【“三个陕西”的主要内涵】
“三个陕西”即建设“富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西”。
“三个陕西”的主要内涵。
富裕陕西是造福三秦百姓的本质要求，是实现“陕西梦”的物质基础。建设富裕陕西就是要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，推进“四化”同步发展，“五位一体”共同进步，使三秦大地步入繁荣富强的新时代。
和谐陕西是人民幸福生活的根本需要，是实现“陕西梦”的根本保障。建设和谐陕西就是坚持共建共享理念，健全民主法制，维护民主法制，实现公平正义，保障改善民生，使三秦百姓过上自尊自信、幸福安康的新生活。
美丽陕西是实现中国梦的华彩篇章，是实现“陕西梦”的重要支撑。建设美丽陕西就是坚持绿色、循环、低碳发展，构建绿色的空间格局、产业结构、生产生活方式，使三秦大地成为天蓝、水碧、地绿的新乐土。
建设“三个陕西”的战略构想和目标。
分两个阶段：第一阶段，到建党100周年(2020年)时，全面实现省十二次党代会确定的“三强一富一美”目标，进入全国中等发达省份行列，建成经济繁荣、社会和谐、生态良好的西部强省，与全国同步全面建成小康社会。
第二阶段，到新中国成立100周年(2050年)，全面建成三个陕西，使全省经济发展、民主健全、文化繁荣、社会和谐、生态美好，实现发达强省的宏伟蓝图。
【关天经济区】
关中-天水经济区简称“关天经济区”，2009年经国务院批复通过，其范围包括陕西省的关中平原地区及甘肃省天水地区，共六市一区。经济区以大西安(含咸阳)为中心城市，宝鸡为副中心城市，天水、铜川、渭南、商洛、杨凌、庆阳、平凉、陇南等为次核心城市。依托陇海铁路(欧亚大陆桥)和连霍高速公路，形成中国西部发达的城市群和产业集聚带与关中城市群相呼应。该区域为中华文明发源地，十三朝古都西安、炎帝故里-青铜器之乡宝鸡、羲皇故里天水等文明发祥地。
【发展目标】
综合经济实力实现新跨越。到2020年，经济总量占西北地区比重超过三分之一，人均地区生产总值翻两番以上，城乡居民收入水平大幅提高，自我发展能力显著增强。
创新能力有新提升。科技创新能力和综合科技实力居全国领先地位，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升。基本建成以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地、新材料基地、新能源基地、先进制造业基地、现代农业高技术产业基地。
基础设施建设有新突破。交通、水利、市政、信息等基础设施得到根本改善，覆盖经济区的综合交通运输网络基本建成，水资源优化配置和管理水平取得明显提高。
城镇化水平有新提高。实现西(安)咸(阳)经济一体化，形成国际现代化大都市，城镇群集聚发展，城乡统筹取得突破，城镇化率达到60%。
公共服务达到新水平。努力实现基本公共服务均等化。基本普及高中阶段教育，从业人员平均受教育年限达到12年。建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系和社会保障体系。
生态环境建设取得新进展。森林覆盖率达到47%以上，自然湿地保护率达到60%以上;资源消耗和环境污染显著降低，渭河干流达到Ⅲ类水质，中心城市市区空气中SO2和NO2含量达到国家二级标准，城镇污水、生活垃圾、工业固体废物基本实现无害化处理。
