美国财政部长斯科特·贝森特近期在瑞波公司Swell大会上表示，数字资产正在成为美国经济战略的一部分。随着技术创新、支付体系和金融基础设施的重要性上升，美国希望通过数字资产领域的领先优势，进一步扩大美元在数字金融体系中的影响力。
稳定币是贝森特重点关注的方向，目前超过90%的稳定币以美元为支撑，发行机构通常持有美国国债等资产作为储备。随着稳定币使用规模扩大，对美元资产和美国国债的需求也可能增加，为美国财政体系带来新的融资渠道。
这一模式在新兴市场具有更大拓展空间，部分国家面临较高通胀或本币波动，当地居民存在持有美元资产的需求，而稳定币降低了获取和使用美元的门槛。贝森特认为，这并非简单替代现有美元持有量，而是在传统金融体系之外扩大美元的使用场景。
监管方面，美国已经通过《GENIUS法案》建立稳定币联邦监管框架，但更广泛的数字资产规则仍存在缺口。《清晰法案》未能通过后，贝森特表示，财政部仍可与美国证券交易委员会和商品期货交易委员会合作，通过现有监管权限继续完善行业规则。
这意味着美国数字资产监管短期可能更多依靠行政机构推进，SEC和CFTC可以通过监管指引和规则调整，为交易平台、发行机构等企业提供更明确的经营边界。不过，与正式立法相比，这类政策的长期稳定性相对有限，行业仍需要更完整的法律框架。
贝森特同时回应了加密企业长期关注的去银行化问题，即使《清晰法案》暂时受阻，监管机构仍可通过银行业务指引和风险管理标准减少金融机构无故停止服务的情况。后续来看，如果银行与数字资产企业之间的合作环境改善，将有助于降低行业经营成本，并吸引更多支付、托管和区块链业务留在美国。
从FXT角度来观察，美国数字资产政策正在从市场监管进一步延伸至金融基础设施和技术竞争层面。稳定币监管、银行服务以及SEC与CFTC的协调将成为下一阶段重点。行政监管能够暂时填补部分制度空白，但要建立长期稳定的发展环境，最终仍需要更加完整和持续的法律框架。
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