多年前给派出所滴盆友写滴，木有去监狱参观过，以后有机会得去瞅瞅~
安全问题历来是看守工作的永恒主题，这与看守所的性质、功能紧密相关，也是监管工作经验的总结。看守所是羁押场所和劳改场所，它既要保证在押人员的人身安全，又要保证他们不出逃，不闹事，安全性要求高。为确保监管安全，看守所狠抓队伍管理，并建立高质量的安全防范系统，向科学技术要警力，普遍装备了先进的监控系统，在确保监管安全方面发挥了一定的作用。因此，建立全方位、立体化、多层次、高效率的安全防范系统意义重大。
看守所安全防范系统的构建与其建筑特点、工作性质等紧密相关，系统分析看守所的建筑设计，功能分区，日常工作流程中潜在的安全隐患，对建设安全系数高、反应速度快的安全防范系统至关重要。本文简单分析了看守所的基本要素，提出了相应的安全防范结构，并对安全防范系统运行提出具体建议。
一、看守所基本要素分析
看守所的性质功用、建筑特征、工作流程等是看守所安防系统设计的基础信息，对其进行分析是看守所安防系统的设计的核心内容。
（一）看守所的性质功用
看守所是对罪犯和重大犯罪嫌疑分子临时羁押的场所，在押人员主要有三种：犯罪嫌疑人、被告人和罪犯。因此，看守所的性质功用主要表现为是个羁押场所和劳改场所，即押人员日常生活、教育学习、劳动生产的地方。看守所的安防系统需要对这“三大功能”进行有效的监控监管。
（二）看守所的建筑特征
看守所主要分为四大功能区：监区、行政办公区、留所服刑罪犯劳动区、武警营房区。其中，监区是看守所关押在押人员、依法实施武装警戒的区域。监区是看守所的最为重要的区域，也是看守所安防系统中，区域安防的重要对象。看守所安防系统需要区分出看守所不同区域不同建筑的作用，以及在押人员涉及的重要区域和与看守所相关业务流程的联系。
（三）看守所的工作流程
看守所对在押人员的主要工作涉及：收押、提讯押解、会见通信、警戒看守、检察监督、生活劳动、教育奖惩、出所等。其中，警戒看守是贯穿每项工作所必须的。看守所安防系统需要对涉及在押人员的主要工作和流程，进行全面的技术防范与管理。
二、看守所安全防范系统结构分析
依据看守所相关安全要素分析，我们可以构建与之相适应的安全防范结构，切实防范潜在的安全隐患。科学的安防系统需要人力、物力、技术等的配合，它既包括外围警戒防范系统，也包括监区内监室内的监控系统，按功能可以划分为巡查、防护、报警、监控等系统。根据不同标准，我们将看守所需要配备的安全防范系统进行如下分类。
（一）按范围分类
看守所安全防范系统按其范围分为两大类：其一是看守所外围警戒防范系统，包括：高压电网、探照灯、报警系统等，主要防范羁押罪犯出逃，并对突发事件进行及时预警。其二是视频监控系统，主要在监区布控，防范羁押罪犯出逃、打架斗殴、自残自杀等。通过外围警戒防范与监区内部视频监控，全方位保障监管安全。
（二）按功能分类
结合看守所的性质功用，建筑特征及工作流程特点，传统的安全防范系统所包含的监视、监控、报警、巡查、防护等功能系统，在安全性要求比较高的看守所是必不可少的，主要包括入侵报警系统、视频安防监控系统、出入口控制系统、对讲系统、电子巡查系统、其他子系统包括，安全检查系统、周界防护系统等。而看守所不仅是羁押场所，还是劳改教育场所，因此需要结合自身特点，配备“特有”的安防系统，比如：通信指挥系统、监管信息系统、应急警报系统、电化教育(广播)系统、讯问指挥系统等。
（三）按手段分类
从防范手段上来说，安全防范体系通常被划分为以人力资源构成的人防体系；以物体资源构成的物防体系；以信息技术设施构成的技防体系这三种基本手段。看守所的安全防范体系，应遵从“人力防范”、“实体防范”、“技术防范”相结合的原则，特别是要充分发挥技术防范手段的作用。其中，人力防范是基础，实体防范是补充，技术防范是重点。
三、看守所安全防范系统运行分析
看守所监管安全的出现，固然与羁押人员素质有关，但监所内工作人员的素质、工作力度，监所安全防范硬件设施配备，以及对现代化高科技手段的运用程度也是影响监所防范安全的重要因素。其中，民警的认真工作、协调配合是保证监所安全的核心，但由于民警警力有限，人的生理特点等限制，不可能进行全方位、立体化、全时段的监控，因此，建立完备的实物及技术安全防范系统是必要的。通过民警协调，建立安防一体化的防范系统是看守所安防工作的重点。
（一）加强看守所人工巡控工作
巡控工作是看守所民警的工作轴心，对保证监管安全具有重要意义。“巡控”顾名思义就是“巡查”与“监控”，做好巡控工作，首先，要求巡视民警有法制观念。树立人本意识、法治意识、忧患意识和安全意识，要充分认识到责任重于泰山，安全胜于生命，只有这样才能做到依法行事。其次，熟悉在押人员情况，做到知己知彼。巡警须对各监室人员的基本情况应清楚，如年龄、家庭基本情况、病史及所犯何罪等等，特别是对重点监室、重点人员更应做到了如指掌。再次，要熟悉监管工作的相关业务。比如，熟悉“监规”、“在押人员行为规范” 以及看守所制定的监室各项规章制度。能熟练运用各种电子监控设备，提高应急处理能力等。此外，做好监控记录，及时进行经验总结也很重要。
人工巡控具有灵活机动，智能性、应对性强、可处理各种复杂情况和突发事件等特点，可以弥补各种实体防护手段比如：建（构）筑物、屏障、器具、设备、系统等的不足。但人工巡控也有自身缺陷与不足，例如警力有限，执勤民警个人素质，突发事件等因素。因此，巡控工作必须要和实体防范及技术防范相结合，充分利用各种器具、设备、系统，以提高探测、延迟、反应能力和防护功能，摆脱人力巡控间地域的限制，扩大人力防范的感官功能和弥补人力防范的能力不足。在巡控工作上，将人工巡控与实体防范、现代科技辅助手段结合起来，采用高科技、现代化管理系统装配，进行全方位的巡控，做好看守所在押人员的管理与教育，才能切实保证监管工作的有效性。
（二）完善看守所安全系统配置工作
看守所安全要求比较高，保证监管安全不仅需要人力投入，还需要在安全设施配备上下功夫。看守所虽然普遍装备了外围警戒防范系统和视频监控系统，但传统的视频监控系统、报警系统或门禁系统在错综复杂的现场仍显得独立难支。面对突发状况时，即使是多个系统同时应用，在很多功能上也显得捉襟见肘，给监管工作留下了安全隐患。因此在民警认真工作，通力配合的基础上，在看守所装备先进的门禁系统、视频监控系统、报警系统显得尤为重要。
监守安全是监守工作的重中之重，人工巡控及技术巡控的联动、安防产品的整合已经势在必行。依据看守所特点，应当配备以下系统：通信指挥系统、监管信息系统、应急警报系统、周界控制系统、违禁物品检测系统、监区门禁系统、监控系统、民警巡视管理系统等。通过提高民警自身素质，将各个系统有机结合，实现安全防一体化，才能全面保证监所安全。
具体配置如下：（1）民警随身配备对讲机，时刻保持通信畅通，遇到紧急情况做到迅速行动，相互配合。（2）监区内尤其监室内、需要安装摄像机进行监控，监区周围的情况也需要在中控中心控制室内实时反映出来，进行24小时录像。（3）在看守所内外的特定地点安装一些报警设备，如红外探测器，烟感探测器等，并能够在主控室实时检测到报警信号，同时做出响应。（4）为避免犯人携带违禁、危险品入所，需要配备违禁物品检测系统，严把检查关。（5）门禁系统除了满足民用门禁的常用功能外，还要具备特殊功能，比如，收押室和提审室能实现互锁功能，以及为防止罪犯勾结、串供装备反潜回功能，严把进出关。
总之，看守所安全问题需要常抓不懈，不仅需要民警在巡视监控上严格要求，还需要建立与之相配套的安全防范系统，做到人力防范、实体防范和技术防范的无缝集成，真正实现安防一体化，如此才能切实保障监所的安全。
