习近平总书记强调，“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。各级党员干部要持续用力做好抓基层、强基础、固基本工作，对深入推进抓党建促乡村振兴，强化党建引领城市基层治理，推动发展壮大村级集体经济提出明确要求。要深入贯彻落实习近平总书记关于基层党建、基层治理的重要论述和考察调研重要指示精神，把抓党建促基层治理能力提升摆在更加突出的位置，制定政策措施，完善工作体系，开展专项行动，健全长效机制，全面提升基层治理水平。
坚持典型引路，壮大集体经济。深化村级集体经济壮大提质行动，夯实党组织开展工作、凝聚服务群众的物质基础。强化县级党委统筹，把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局，统一谋划发展。对乡村振兴任务重的村、集体经济薄弱村空壳村，逐村研究落实发展措施。开展以农村集体经济合同专项清理、村级债务化解、新增资源收费为主要内容的“清化收”工作。加强对村党组织书记发展村级集体经济的考核，加大对发展产业、增加经营性收入的考核权重。
坚持奖优罚劣，注重激活末梢。组织开展基层党建先进县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）评比，探索农村党员积分制管理，开展“星级文明户”创建活动。针对村和社区这个社会治理的末梢，也是重点、难点，实行村、社区党组织书记星级化管理，星级评定结果与个人发展出路、绩效报酬、社保待遇、离任补助等挂钩。优化村“两委”主干报酬结构，加大绩效激励力度。每年组织开展村党组织书记“擂台比武”。省市县每年选树一批担当作为好支书标杆。通过奖优罚劣，充分激发村、社区党组织书记抓基层治理的内生动力。
坚持长短结合，确保取得实效。省市县三级在党建工作领导小组下成立抓党建促基层治理能力提升专项办公室，纪检监察机关和宣传、统战、政法、民政等部门为成员单位，抓好总体谋划、加强工作协同、形成整体合力。办公室设在党委组织部门，负责做好日常沟通协调工作。为更好推动中央大政方针及省委决策部署在基层落到实处，有效解决突出问题。通过随机抽查、走访群众、问卷调查、设立意见箱、交叉检查等方式，全程跟踪督导，层层传导压力，确保专项行动有序推进、取得实效，注重总结宣传一批经验做法和典型范例，形成抓党建促基层治理能力提升的浓厚氛围。
