在中国的历史上，计划生育政策是一项长期实行的政策。在这个政策的推行过程中，人们的生育意愿并不高，政府也采取了一些宽松的生育政策，甚至效仿苏联鼓励和支持生育。然而，随着时间的推移，计划生育政策逐渐成为了一项强制性的政策，人们的生育意愿也逐渐降低。
在这个政策的推行过程中，政府采取了一系列强制性措施，例如强制绝育、强制节育等。这些措施对人们的生活造成了很大的影响，许多人因此失去了自己的生育权利。此外，政府还通过宣传、教育等手段，让人们意识到计划生育的必要性和重要性。
虽然政府声称计划生育是自愿的，但实际上，这个政策并没有得到人们的广泛支持。许多人因为计划生育政策而失去了自己的生育权利，这让他们感到非常无奈和心酸。此外，政府在推行计划生育政策时，也存在许多问题和不足，例如缺乏有效的监管和执行力度等。
因此，八九十年代实行的计划生育政策绝对不是自愿的。虽然这个政策在当时起到了一定的作用，但是它也给许多人带来了痛苦和困扰。随着时间的推移，计划生育政策也在不断地调整和改进，以更好地适应社会的发展和变化。
