万事俱备，大海通过一年在全镇调查研究制定发展规划蓝图草案也已完成，提交镇委会讨论，后有镇长在多数委员赞同下拍板决定付之实施，并委任大海担任协调指挥工作组组长。
在90年代初，各行各业都处在发展初始阶段，人心浮动，缺的是有真才实学无私奉献的带头人，大海心系乡亲父老，也有一棵反馈回报之心，农村的事难办也是心知肚明。
从易到难，从小到大，从无到有，科学规划逐渐实施，循序渐进，从而少走弯路，才能集腋成裘，以最小的代价创造最佳的效果，实现梦想家园的建设。
大海根据全镇地理分布，主要经济产业组成，把全镇分成九个经济合作发展区域，在每个区域制定短期与中长发展布局，先在每个区组织试验样办合作项目，充分利用现有的各种资源组建联合发展合作社，采用镇新农村建设发展工作组牵头，资源共享，人力自愿入股，按规划实施。
大海所在的家乡还是很美的地理东高西底，山地，平原，沟河湖泊纵横，盛产茶叶毛竹经济林，水稻主业瓜果蔬菜农植物，螃蟹黄鳝淡水鱼等水产品，猪牛羊鸡鸭鹅是农家不可或缺的养殖业，按理说鱼米之乡，应该是富裕之乡，但事实是属于贫困乡，排在县倒数后五位，主要是人多地少，小农经济，守着大好资源确没有好好利用，主要是没有工业，地道的农业乡镇，交通不畅。
美好家园是干出来的，只有众志成城，才能改变家乡面貌，大海深知长路漫漫，凝聚人心是最难行之，唯有身先士卒，以身作则，将心换心，公证无私才能打动人心，而有所作为。
