作者:赵小虎 广东乐于律师事务所创始合伙人
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2019年3月15日,在两会闭幕之际,全国人大表决通过了《外商投资法》。《外商投资法》实施后,将取代以前的“外资三法”(即《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》),成为外商投资领域“大一统”的基础性法律。
下面是乐于律所梳理了《外商投资法》知识清单,为您涨姿势、省时间,拿走不谢。
1.《外商投资法》究竟是什么法?
《外商投资法》是积极促进外商投资的法,也是保护外商投资合法权益的法,还是规范外商投资管理的法,我们来看看《外商投资法》的条文构成:
另外,在《外商投资法》中,通过一些词汇出现的频率,也可以说明《外商投资法》是对外商投资者非常nice的法律。
促进11次,保护10次,管理12次,平等5次,公平4次
2.什么是外商投资?
根据《外商投资法》第二条规定,外商投资是指外国投资者(外国自然人、法人或者其他组织)直接或者间接在中国境内进行的投资活动,包括四种情形:
(1)开办企业:外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业;
(2)投资并购:外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益;
(3)新建项目:外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目;
(4)其他方式:法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。
3.设立外商投资企业难吗?
以前,挺麻烦,大致需要四步:
(1)企业设立审批
(2)投资项目核准备案
(3)行业许可(投资行业不在禁止之列)
(4)企业注册登记
现在,挺简单,两步搞定:
(1)负面清单审查(投资行业不在禁止之列)
(2)企业注册登记
4.外商投资者的“国民待遇”有哪些?
《外商投资法》赋予了外商投资者“国民待遇”,对待外资和内资基本上一时同仁。表现如下:
(1)平等适用国家支持企业发展的各项政策。
(2)平等参与准制定工作
(3)通过公平竞争参与政府采购活动
(4)通过公开发行股票、公司债券等证券和其他方式进行融资
5.对外商投资者有哪些保护措施?
《外商投资法》设专门章节规定了对外商投资这的诸多保护措施,表现如下:
(1)保护合法财产:国家对外商投资者的投资不实行征收。在特殊情况下需要征收的,依法进行,并合理补偿。(在征收征用问题上和内资企业一样,做无差别对待)。
(2)财产出入自由:外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置所得、知识产权许可使用费、依法获得的补偿或者赔偿、清算所得等,可以依法以人民币或者外汇自由汇入、汇出。
(3)保护知识产权:国家保护外商投资者的知识产权和商业秘密,禁止采用行政手段强制技术转让。
6.对企业组织形式有哪些要求?
一个企业的组织形式主要指股东会,董事会,监事会的构成和议事规则,以前,“外资三法”对外资企业组织形式有诸多特殊要求。现在,《外商投资法》对此则与内资企业一视同仁,即统一适用《公司法》、《合伙企业法》的相关规定,没有特殊要求。我们以中外合资企业为例,对比感受一下前后的差别:
7.港澳台胞投资适不适用《外商投资法》?
港澳台是中国的一部分,故港澳台胞投资不属于外商投资。
但实践中,港澳台胞投资参照适用《外商投资法》,除此之外,我国还有其他法律法规和政策来吸引和保护港澳台胞来大陆投资。
8.《外商投资法》什么时候实施?
《外商投资法》将在2020年1月1日正式生效和实施。
需要特别说明的是,《外商投资法》对企业内部组织形式不设限,还企业内部治理的自主权。然而,那些根据“外资三法”设立的外商投资企业,其组织形式调整并非一日之功,所以《外商投资法》对此给与了5年的过渡期:
依照“外资三法”设立的外商投资企业,《外商投资法》实施后5年内可以继续保留原企业组织形式。
《外商投资法》的通过,宏观层面体现了中国对外开放的决心和信心,中观层面有利于创造健康有序的外资营商环境,微观层面有利于规范和保护外商投资者经营。
截止2018年底,我国外商投资企业累计96万家,累计使用外资2.1万亿美元。