1928年，毛泽东35岁。
攻下遂川县，建立县工农兵政权
1月初，为策应万安农军暴动和开辟遂川县工作，在宁冈砻市向工农革命军发布攻打遂川的命令。
1月4日，毛泽东和张子清指挥工农革命军第一团第一营和第三营第九连，在遂川县大坑镇击溃地主武装肖家璧靖卫团三四百人。
1月5日，率领工农革命军乘胜进占遂川县城，立即组织以班排为单位的分散活动，向广大群众宣传党的主张，发动群众起来革命，打土豪筹款子。
1月10日，在遂川县城的工作局面打开后，将工农革命军的团部和特务连留在城里做群众工作，其余部队组成宣传队分三路下农村，一路到城东于田，一路到城西草林，一路到城西北大坑，向群众进行宣传，作社会调查，并发动和组织群众，打土豪筹款子。
1月23日，农历正月初一，毛泽东邀请一批工农代表在遂川县城同工农革命军联欢，欢度新春佳节。
1月24日，出席遂川县工农兵政府成立大会，在讲话中号召人民群众团结起来，打倒国民党反动派，打倒土豪劣绅，开展土地革命，要自己拿起枪来，和工农革命军一道跟敌人作斗争，巩固和扩大红色政权。遂川县工农兵政府成立大会通过由毛泽东主持、陈正人起草的《遂川工农兵政府临时政纲》。
这是1928年年底召开的全县工农兵大会代表证（一级文物）：
此时，毛泽东总结井冈山工农革命军和万安农军开展游击战争的经验，提出“敌来我去，敌驻我扰，敌退我追”十二字诀，以对付敌人的进攻。
提出“六项注意”
1月25日布置部队再次从遂川县城分兵下乡，并向部队进行纪律教育。
根据部队第一次下乡的经验与教训，宣布工农革命军最早的“六项注意”：还门板，捆铺草，说话和气，买卖公平，不拉伕、请来伕子要给钱，不打人不骂人。要求部队每到一地，都要检查“六项注意”的执行情况。
后来这“六项注意”又演进为：一、上门板；二、捆铺草；三、说话和气；四、买卖公平；五、借东西要还；六、损坏东西要赔。
1928年红军写在包袱皮上的六项注意（一级文物）：
何长工立功
何长工是毛泽东的得力助手。
何长工（1900-1987），湖南华容人，1922年初在法国加入旅欧中国少年共产党，同年转入中国共产党。秋收起义前夕，何长工和杨立三一起设计出第一面军旗。
这一阶段，他一面负责联络省委机关，同时也外出联络朱德等人带领的南昌起义部队。
回来后，毛泽东派何长工到王佐部队担任党代表，并要何长工一边工作，一边学习，把这支部队争取过来改造好，为今后改造旧军队摸索出一些经验。
何长工到了王佐的部队后，帮助王佐除掉他的多年宿敌反动民团总指挥尹道一，取得了王佐对共产党的信任。
2月上旬，中共前敌委员会在宁冈大陇，将袁文才、王佐两支地方武装正式改编为工农革命军第一军第一师第二团，任命袁文才为团长兼一营营长，王佐为副团长兼二营营长，何长工为党代表。
