一、灾难下的“小灾难”

今年的9月，是台风的“狂欢月”，无论是9月7日的11号台风“摩羯”，还是9月17日的13号台风“贝碧嘉”，都给我们海南、广东和上海造成了严重损失。通信中断、停水停电、房屋受损、作物受灾，让人民群众的生产生活极为不便，甚至停滞。这样的天灾无法避免，预防、抗击和重建成为各级政府的关注重点。纵使政府不断强化灾前的预警宣传、人员疏散、应急物资筹备等，但难顾及全面。一些不良商家也就在这种天灾“机遇”下开始做起了发“灾难财”的勾当。例如9月12日，海南省市场监督管理局就将台风期间涉嫌价格违法的11起案件予以集中曝光，其中包括3家酒店哄抬价格、6个商家抬高抗灾物资价格。这些酒店较平常价格翻了三四倍，让人瞠目结舌，把真正有需要帮助的群众拒之门外。这样毫无底线、坐地起价的行为，不仅将会收到法律的制裁，更会付出道德的缺失和信誉扫地的惨痛代价。灾难来临时，部分民众出于恐慌心理，还会大量抢购生活物资，这也使得一些不法商家趁机囤积居奇，哄抬物价。同时，还有一些人利用微信、微博、抖音等网络平台造谣惑众、蛊惑人心、编造险情。他们的行为不仅扰乱了社会秩序，还加剧了民众的恐慌情绪。比如9月6日，一则“下午3点左右全岛进入停电应急状态”相关内容的信息在多个微信群传播，引发网民关注，造成社会不良影响。海南东方市公安局7日通报：经公安机关查证，该消息系谣言，该男子王某为东方市某电力公司人员，发布相关信息为提醒家人蓄电充电。目前，东方市公安局依法对扰乱公共秩序的违法行为人王某给予行政处罚。这些谣言可能导致民众盲目抢购物资，进一步推高物价，给防风防汛工作带来极大的阻碍。发灾难财的行为严重侵害了消费者的利益，破坏了社会的稳定和团结，必须依法严厉打击，维护社会秩序稳定和安全。

二、多部门联合出动，保秩序与安全                 

（一）市场监管与公安携手打击

在抗击灾难的过程中，市场监管部门和公安机关紧密携手，共同打击发“国难财”、赚 “黑心钱” 的不法行为。市场监管部门会同公安机关出重拳、下猛手，针对利用疫情或灾难时期捏造、散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格等违法犯罪行为开展联合打击整治。例如，在疫情期间，市场监管总局发起了 “保价格、保质量、保供应” 的 “三保” 行动，得到了广大企业的积极响应。截至 3 月底，参与 “三保” 行动的企业已经有 1.5 万余家，涉及很多连锁经营企业，他们的门店有 30 多万家，覆盖了生产加工、物流运输、商场超市、餐饮企业、电商平台等多种业态。在海南防风防汛工作上，“三保”举足轻重，是确保社会稳定的重要举措。

同时，公安机关也紧密配合市场监管部门，对哄抬物价等违法犯罪行为进行严厉打击。本月台“摩羯”和“贝碧嘉”期间，多地警方也强调，将对利用灾难捏造、散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格等违法犯罪行为开展联合打击整治，严厉惩处 “发国难财” 不法分子，依法严厉打击制假售假、侵犯知识产权以及囤积居奇、哄抬民生物品价格等违法犯罪，全力维护社会经济秩序安全稳定，保障市民群众合法权益。

市场监管部门和公安机关还公布了一些典型案例，告诫和警醒群众提高鉴别能力。例如，在在强台风“摩羯”尚未登陆广东时，一网民发布视频，称强台风“摩羯”来袭、风力强大到将广东省云浮市某石材城牌坊吹倒。经核查，发布该视频的网民潘某某，为吸引流量，将多年前一段某石材城牌坊被台风吹倒的视频移花接木，称是“摩羯”台风来袭、风力强大将牌坊吹倒，并配文“摩羯台风恶过烧酒”发上抖音视频号。广东省云浮市公安部门立即传唤网民潘某某，并以虚构事实扰乱公共秩序对其依法处以行政处罚。

（二）检方助力维护市场秩序

检察机关在打击哄抬物价犯罪中同样发挥着重要作用。在灾难时期，检察机关积极介入哄抬物价案件查办工作，共同研究解决办案疑难问题。检察官全面深入、因时因势研判政策变化，准确把握法律与政策的界限，注重发挥行政处罚、刑事处罚的综合效应，依法认定行为性质。

从检察机关办案情况看，重点打击哄抬价格幅度大、涉案金额多、社会影响恶劣的案件，发挥典型个案的警示意义。在打击哄抬物价犯罪中，检察机关还根据灾情进展、复工复产所需要的市场环境动态协调刑事政策的把握。在灾情初中阶段，办理这类案件应当坚持依法从重从快打击；在灾后，突出打击少数恶劣行为，对情节较轻的企业、商家，结合认罪认罚依法从宽适用，依法妥善处理，以更好地保障复产复工、恢复经济建设。

（三）强化基层监督作用

基层市场监管工作人员在日常工作中，承担着处理消费者举报投诉以及对价格违法等行为进行行政处罚的重要职责。

对于价格违法等行为的行政处罚，基层市场监管部门会依据相关法律法规进行处理。例如，在重大自然灾害台风“摩羯” 影响期间，海口市市场监管部门对多家酒店哄抬客房价格以及多家企业未按规定明码标价销售救灾商品的行为进行了严肃查处。对于哄抬价格的酒店，拟作出罚款 20 万元的行政处罚决定；对于未明码标价销售救灾商品的企业，拟作出罚款 4500 元的行政处罚决定。

此外，基层市场监管部门还要严格开展各类专项检查。如结合食品、药品、特种设备、产品质量安全等常态化监管和各类专项检查，要求经营主体严格落实主体责任，亮证经营，诚信守法，严格执行进货检查验收、索证索票等商品或服务质量管理制度，严格执行商品“三包” 及相关规定，保证商品质量和承担售后服务责任。同时，积极查处无照经营、产品质量、价格违法、虚假宣传等违法违规行为，进一步净化市场环境，从源头上减少损害消费者权益行为的发生。

在处理投诉举报和价格违法等行为的过程中，基层市场监管工作人员始终坚持以消费者为中心的工作理念，认真履职，全力保障消费者合法权益，共同维护灾情中的秩序与安全。