【洞见】落实党风廉政建设“两个责任” 需要正确处理好五个关系 | 520
原创 2017-07-30 剑客 我们都是纪检人
来源：微信公号我们都是纪检人（名片附后），文：山东省济南市历城区纪委 蔡明贤。欢迎原创稿件，采用就有奖励。欢迎联系授权转载。【2017年度原创作品520】来稿邮箱：wesword@qq.com
通过深入思考，认为抓好党风廉政建设“两个责任”的落实，需要正确处理好五个方面的关系。
一是要正确处理好讲政治与讲大局的关系。
落实全面从严治党“两个责任”和党风廉政建设“两个责任”，这既是讲政治守纪律的重要体现，也是为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供坚强的政治保证。在各级党委（党组）抓主体责任落实、各级纪（工）委抓监督责任落实的过程中，决不能单纯地就落实责任而抓落实，必须按照围绕中心、服务大局的要求去统筹考虑、统盘部署、同步推进，把落实“两个责任”的过程变成为全面建成小康社会保驾护航的生动实践。
二是要正确处理好重点发力与全面推进的关系。
落实党风廉政建设“两个责任”，推动全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。当前，要重点在三个着力上下功夫，即：着力在落实中央八项规定精神、纠治“四风”上持续用劲，着力在加强和规范党内政治生活上持续发力，着力在加强党内监督特别是加强对各级党组织“一把手”的监督上精准用力，通过以点带面、重点突破的方式全面推进党的建设。
三是要正确处理好治标与治本的关系。
在治标方面，要切实解决一些党组织对从严治党的长期性复杂性认识不清的问题，必须通过教育警示、加强监督、严格惩处、从严问责，彻底解决不想治、不敢治、不能治、不会治以及失之于软的问题，努力提高“治标”的实效；在治本方面，要进一步健全完善加强党风廉政建设的运行机制和制度体系，并持之以恒地抓好贯彻落实，确保各级党委（党组）抓主体责任、各级纪（工）委抓监督责任形成合力、成为自觉、固化于制。
四是要正确处理好规定动作与创新动作的关系。
我们在落实“两个责任”方面推行了清单管理制度，并用纪实手册的形式进行全程留痕、反映责任落实的程度。推行责任清单管理工作，应遵循边实践边研究、边总结边创新的思路，既要按照清单规定的要求积极稳妥、扎扎实实地推进，又要善于积累经验、勇于进行创新，不断提纳符合各部门各单位工作实际、具有个性化的清单内容，努力做到“规定动作做到位、创新动作有特色”，力争使“两个责任”清单的内涵更加丰富、效果更加实在。
五是要正确处理好正向激励与问责追责的关系。
要在各级党组织中持续强化抓好党建就是最大政绩的导向，引导各级党委、各级纪委、广大基层党组织和各责任主体在履行“两个责任”方面能够做到主动抓、抓主动，领导抓、抓领导，落实抓、抓落实，具体抓、抓具体。对做出显著成绩、取得明显成效的，要大张旗鼓地进行表彰奖励。
反之，对那些领导不重视、措施不得力、效果不明显甚至存在突出问题的党组织和相关责任人，实行问责追责。对主体责任和监督责任落实不力并形成较坏影响或造成严重后果的，要实行“一案三查”，一查当事人的违纪责任，二查党组织的主体责任，三查纪检组织（或纪检委员）的监督责任。同时，要严格落实“责任终身追究制”，无论领导干部工作岗位或职务有什么样的变动，该追责的都要追责，真正把有责必问、失责必究、追责必严落到实处。
