近日,《持续深化整治形式主义为基层减负》的文章中指出,“树立大抓基层的鲜明导向”,基层是政策落实的“最后一公里”,必须持续落实为基层减负各项举措,着力破解“小马拉大车”难题,才能让基层干部有更多时间和精力抓好工作落实。
持续为基层厘清权责。上面千条线,下面一根针。随着基层治理现代化要求的不断提高,权小责大往往成为基层干部干事创业面临的困境。完善乡(镇)场、村(社区)权责清单和“属地管理”事项责任清单、村(社区)依法履职事项清单,动态评估落实效果,及时调整规范基层“接不住”的事项。持续清理规范村级组织加挂牌子、出具证明事项,适时开展专项检查,坚决整治墙上形式主义。充分发挥互联网、大数据作用,提升数据联通性和信息共享性,减少交叉重复、口径不一的台账报表,让干部少跑腿,数据多跑路。
持续为基层赋能增效。基层事务细小琐碎、纷繁复杂,基层干部不成为“多面手”、不掌握“硬本领”,往往难以高效应对。充实调优建强基层干部队伍,全面落实乡镇干部在岗在位“2112”工作机制,开展随意抽调、借调乡镇(街道)干部问题集中整治,确保基层力量充足、队伍稳定。加大对基层干部的教育培训,通过挂职锻炼、岗位交流、业务培训等方式,提升基层干部知识储备和专业技能,让基层干部肩膀更硬、本领更强。坚持和发展新时代“枫经经验”,落实“街乡吹哨、部门报到”“接诉即办”等制度,持续开展机关在职党员“双报到”活动,加大资源、权限向基层倾斜力度。
持续为基层减压松绑。为基层减负,“减”的是负担和束缚,“增”的是实干和效能。优化考核评估体系,注重“平时考+年底考”相结合、“过程论+结果论”相结合,科学合理设置考核指标、频次周期、方式方法等,纠治考核重点不突出、指标体系过细过碎、搞“千分制”等繁琐形式,不统一开展实地考评。强化考核结果运用,将考核结果与干部评优评先、提拔任用相挂钩,真正将素质高、能力强的干部选出来、用起来,变“考核压力”为“干事动力”。清理规范“一票否决”和责任状,对现有“一票否决”和“责任状”事项进行规范精简,让宝贵的行政资源与干部精力“用在刀刃上”。