党的十九届五中全会对构建新发展格局作出了全面安排，明确了目标要求和实践路径。2020年底召开的中央经济工作会议围绕构建新发展格局的战略构想，对2021年经济工作作出重点部署，强调要确保构建新发展格局“迈好第一步，见到新气象”。加快构建新发展格局，是发展问题，也是改革问题，涉及各个方面、各个环节，必须把握好主攻方向，在准确把握的基础上积极推进、抓好落实。
构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。在当前国际形势充满不稳定性不确定性的背景下，充分发挥我国市场优势，不断增强自主发展能力，努力畅通国内大循环，进而形成强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘，这是实现经济高质量发展、把握发展主动权的根本保障。为此，必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线，继续完成“三去一降一补”的重要任务，全面优化升级产业结构，提升创新能力、竞争力和综合实力，增强供给体系的韧性，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平衡。坚持扩大内需这个战略基点，建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。构建高水平社会主义市场经济体制，实行高水平对外开放，塑造我国参与国际合作和竞争新优势，重视以国际循环提升国内大循环效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平，推动我国产业转型升级。
