针对社区基层党建体制不畅、机制不活、合力不足、统筹不力、服务单一、质量不高等问题，以强化社区党组织政治功能、服务功能为重点，坚持区域统筹、资源共享、优势互补、共驻共建，探索推行社区基层党建“三化两联”工作法，构建起基层党组织领导下的社区共治新格局。
1、网格化组密组织。紧扣经济社会发展和党员群众流动趋势，创新党组织设置，建立“党支部联网格、党小组联小区、党员联楼宇”三联机制，推动党的组织和工作“进小区、进楼宇、入楼栋”，把网格纳入社区支部管理范围，结合小区分布和党员数量，将党支部及党员划分为多个网格，根据辖区内党员职业特点、兴趣爱好，从满足党员、群众多样化的需求出发，组建各类党小组，形成党委、党支部、党小组三级组织体系，不断扩大党组织覆盖面，实现党的声音“一传到底”、党的领导“一呼百应”。
2、区域化管理党员。坚持分类施策、科学管理，推行“四管合一”模式。对社区居民党员“直管”，根据党员居住区域和活动范围，采取党员示范、党员承诺、设岗定责等方式，活动责任区、发放责任卡，引导党员在社区管理、服务中亮身份、树形象。对在职党员“双管”，组织在职党员进社区报到，认领公益岗位，开展公益服务，形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的生动局面。对退休党员“接管”，按照属地管理原则，将行政企事业单位退休党员的党组织关系转移到居住地党组织，组织开展纠纷调解、科普宣传等活动，发挥“余热”。对流动党员“参管”，建立外来党员登记簿，试行定时学习、定点活动、定期汇报、两地管理机制，确保流动党员“流而不散、流而不乱、流而不失”。
3、智能化服务群众。立足“互联网+”，打造“爱心彩虹桥+手机居务通APP” “020”掌上社区党建，提高社区党组织精准服务能力。基于不同层次的党员特长和居民需求，建立以社区党员为主的“先锋数据库”，以困难家庭、空巢老人、留守儿童、残障人士为主的“解难数据库”，以群众需求为主的“心愿数据库”，以党员志愿服务者、社会团体为主的“圆梦数据库”，使居民的声场生活各类需求与党组织、党员提供精准服务互动对接，构建起主动服务、及时服务、跟进服务为主的无缝隙服务模式。
4、社区发展“联谋”。整合驻区单位、居委会、业委会、物业公司等力量及资源，建立社区联席会议制度，每季度至少召开一次联席会议，共商发展计划、共议难点事项、共决社区事务。
5、为民办实事“联办”。坚持共管共建，机关事业单位党支部于社区党支部开展结对联建，按照“八小时内单位管理，八小时外社区管理”的原则，进一步完善“机关党员进社区报到”机制，引导社区在册登记党员认领困难群众保护、社会治安维护、文明新风风范等服务岗位、组建党员法律咨询、正常宣讲、纠纷调处、环境卫生整治、科技推广、金融咨询等专业服务队，各类社会志愿服务队，各类公益活动等。
