如果说2020年的国考申论作文出乎意料考察了公文的话，那么2021年的国考申论作文就是意料之中了。

首先来看一下题目：

副省级的题目有一句很有气势的话：

夜色难免黑凉，前行必有曙光。

地市级的题目是：

物无妄然，必有其理。论“治慧”。

副省级的层次明显考察综合理解能力，题目命题有些意象代指现实。

而地市级的题目则明显接地气，题目命题十分精准，直指治理的治慧。

首先说副省的题目。

副省的题目里面有这个几个意象需要把握。

“夜色”“黑凉”“前行”“曙光”。

我们来分析以下这四个意象。

夜色，是对于主体所处背景环境的描述。

黑凉，是对于主体遭遇的描述。

前行，是对于主体目标的描述。

曙光，是对主体产生影响的意象描述。

这个切入点其实很容易描述，这个层次立意，我个人觉得更偏向于国家层面。

夜色，背景环境。我们来看下中国所处的阶段。两个一百年接力阶段，我们在很多表述中称现在正到了“船到中流、人到半山”的艰险阶段。对于今天的中国来说，向民族复兴的每一步迈进，都是一次知重负重的艰难攀爬，都是一次披荆斩棘的闯关夺隘。我们已走过千山万水，但仍需跋山涉水。看，这像不像夜色？

黑凉：遭遇。我们来看一下遭遇，两个大的不利影响。经济下行（里面也有贸易冲突的因素，但主要也是结构化）、新冠疫情。这是两个黑凉之处。这两个不利因素，确实让我们遭遇更加糟糕。

前行：我们的目标是什么呢。那就是前行，向两个百年奋斗目标前行，向民族复兴前行。这是我们的主旋律，我们的方向是向前的。

曙光：既是有利因素，又是未来出现的利好局面。曙光怎么出现呢？首先肯定要确定，只有前行才会出现曙光，前行是曙光出现的必要条件，不前行自然没有曙光。其次有一个很关键的点要论述，就是怎么在前行路上找到曙光。

分析完四个意象之后，整体的文章结构也就很明确了。

肯定前行的意义（为什么要做）——论述如何在夜色黑凉中前行进而找到曙光（也就是怎么做）

其实还是很标准的立论结构，为什么要做-怎么做。这里可以一起论述（一起论述篇幅难把握），可以以前者（为什么要前行）作为论述点，也可以以后者（怎么前行）作为主要的论述点。后面这种就是，我们知道要前行，我们怎么应对夜色和黑凉，实现这种前行，那就分解为了较为典型的政论文。这里列一篇标准的官方文章，来自于人民日报社论。

仅仅就这句话举个例子哈。我们还得注意到，题目中也给了“改革需要理性和务实”哈。

所以大家注意，出题人还是想把我们引导到改革上来的。

通过前面的分析，我们现在已经知道我们必须前行，在夜色黑凉中前行。那么我们怎么前行呢？后面这句话说了，我们的改革。虽然后面这句话说我们的改革成功了，但要记住这是在材料中说的，对应的是过去的改革。而现在呢，我们叫全面深化改革，我们是新发展阶段的改革，因此改革依然在继续。那么，怎么前行呢？那就是要全面深化改革。

那么，怎么在前行路上找到曙光呢。后面这句话给了两个具体的方面，一个是要有务实精神，一个是有理性思考。这两个方面还不够具体，我们再来具体一些。

我们说，要务实是什么？那就是为人民服务。那就是谋事要实、创业要实、做人要实。

我们说理性思考是什么？那就是要把握客观规律，要科学谋划布局……

所以整体的构思，围绕全面深化改革（点出来最好，不点出来酌情），可以有以下几个重点来把握：

一，我们为什么要全面深化改革：在面临黑夜（困难）时，要敢于做，敢于斗争，勇于奋斗（具体到国家行为上就是全面深化改革，具体到个人行为上就是要具备斗争精神等等等等）。

二，全面改革要怎么做？

（1）改革要务实。这一点在给定材料四的博物馆里面，其实就是服务意识，其实就是以人为本。如果扩大到国家来说，就是“以人民为中心”。具体到个人上，就是谋事要实、创业要实、做人要实。

（2）改革要理性化思考。也就是理性思考和科学谋划。这个在材料中也有体现。扩大化的话也不用再说了。我们国家谋划一些重大决策部署，也要经过科学论证。

其他适度作说明。

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地市级作文分析

今年地级市的申论题目更加接地气。我们来看一下具体的题目：

给定资料1说“物无妄然，必由其理”，这句话对提升治理效能有深刻的启示。请你参考给定资料，联系实际，以“‘治’慧”为题，写一篇文章。

要求：

（1）观点明确，见解深刻。

（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”。

（3）思路清晰，语言流畅。

（4）字数1000-1200字。

题目很明确，“治”慧。怎么理解这个“治”，题目指向很明显，即“治理”。

所谓治乱绳，不可急。做好治理这个工作，更应当发挥智慧。

这其实就甩给我们一些问题。

治理的智慧是什么？怎么发挥治理的智慧？

这些问题其实就是我们立论的方向。

第一个给定资料，核心是因地制宜和遵循自然规律。

第二个给定资料，核心是立于民间的戏曲发展规律，重点在于人。

第三个给定资料，核心讲城市运行和治理的规律是以人为核心。

第四个给定资料，核心是城市运行规律。

我们可以看到四个给定资料中都涉及了客观规律。而最后的命题是“‘治’慧”。

可以说，我们完全可以把“‘治’慧”诠释为遵循客观规律。

那其实又有两种写法。这两种写法分别对应的是前面的两种问题。

即我们现在已经明确，治理的智慧是规律。

那两种写法也就呼之欲出了。

（1）要遵循什么规律？

（2）遵循规律要做什么？

这两种写法总体来看都不会跑偏。但具体写起来却各有不同。

第一种，我们很好找分论点，比如就给定资料中就涉及到了人与自然相处的规律、社会历史规律等。但写起来，较难出彩。

第二种，找分论点需要挖掘材料和结合自己的积累，但写出来还不错。

关于这方面的例子，很多人不知道从何入手。其实这个题目也很容易找例子。比如最近的热点“在一码通行的时代，老年人该何去何从”，这就是一个很好的例子。我们可以举一些地方开设便利窗口等例子，来说明治理的人性化，佐证观点。

总的来说，无论是副省级还是地市级的作文延续了往年的传统，比较容易立论，考察考生的积累能力和表达能力因素居多。对于考生来说，日常的积累尤为重要。

我们很多小伙伴往往写出来的文章假大空，也正是这个原因。

怎么积累？这里可以推荐几种刊物。

半月谈：老生常谈的体制内杂志。里面涉及到很多时政热点，评论文章中规中矩。

新周刊：新周刊有一个好处，就是他每一期都会精选一个社会热点现象，然后收录不少人的文章来评论这种现象。我们可以从不同人的文章中总结分论点，锻炼自己的逻辑思维能力。

另外，平时大家要养成多练的习惯。可以从购物网站上买一些申论答题卡，平时做模拟题就把申论写出来。锻炼自己的考场应对能力。很多考生上了考场就慌，也跟自己平时不去练习有关。