很多企业不想记账，觉得自己的营业额也没有那么高，人手也没有那么多，记账麻烦，有帐需要多交税等等……
没关系嘛，申请核定征收就好了，不用记账，没人查账… 其实核定不是优惠。
1、什么是核定征收？
核定征收不需要建立准确、完整的会计账，核定征收的时候企业没有账，或者账记的不准，或者账上的数据因为证据不足得不到税务局信任，税务局把算税的工作“揽”了过去。所以“核”主要工作在税务局，“核”多少，你就交多少。
2、什么是查帐征收？
查账征收，企业不仅要有账，还要记得准，还得有证据证明账记得准，随便哪个环节出问题，“账”都算到企业身上。
3、核定征收并非不用建账
根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第二十二条：从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照或者发生纳税义务之日起15日内，按照国家有关规定设置账簿。
你可能说了，我没有建账能力，规模太小。《细则》第二十三条补充到：生产、经营规模小又确无建账能力的纳税人，可以聘请经批准从事会计代理记账业务的专业机构或者财会人员代为建账和办理账务。
既然都说所有企业都要建立账本了，那怎么会有“核定征收”之说？
因为《细则》第三十五条，纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额：
(一) 依照法律、行政法规的规定可以不设置帐簿的；
(二) 依照法律、行政法规的规定应当设置帐簿但未设置的；
(三) 擅自销毁帐簿或者拒不提供纳税资料的；
(四) 虽设置帐簿，但帐目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查帐的；
(五) 发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；
(六) 纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。
在当前形势下，建立清晰、准确的账簿已是必须。
2016年的财税政策，就是想尽办法扩大监管范围，从发票到涉税事宜，尽可能阻断企业以往少缴税的路子。
现在要从增值税发票入手监控各企业的各个环节，那么一定会减少有“不记账特权”的核定征收户。因为，你不需会计账，就可能不索取发票，就给卖方营造了少缴税的机会。当金税三期把同行业、同地区的税负情况作出比对之后，可以清楚看到谁的税缴的少。到那时，还是核定征收的你，就会被调高“应税所得率”了！
因此，要想降低风险、控制税负，还是尽早建立账簿。
裘艳敏2016年12月1日于商丘
