理念是行动的先导，是发展实践的引领，发展理念是否正确，决定着发展成效乃至成败。党的十八届五中全会明确了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，对促进我国经济社会持续健康发展产生了重大作用。当前，我国进入新发展阶段，新发展理念是一个整体，必须完整、准确、全面理解和贯彻。
（一）坚持从整体上理解新发展理念
新发展理念是一个系统的理论体系，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。我们必须提高思想认识和政治站位，完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念。
我们要把“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”五个方面紧密联系、相互支撑起来，在工作中都要予以关注，使之协同发力、形成合力，不能畸轻畸重，不能以偏概全。要根据自身现实条件，在全面贯彻新发展理念上系统谋划和推进，抓住短板弱项，重视取长补短，坚持实事求是、遵循规律，不能脱离实际硬干，不能为了出政绩而不顾条件什么都想干。
（二）坚持从根本宗旨上理解新发展理念
为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的‘根’和‘魂’。我们要坚持以人民为中心的发展思想，坚持全心全意为人民服务这个根本宗旨，坚持发展为了人民，坚持人民主体地位，坚持正确的发展观、现代化观，从人民利益、人民福祉出发，以创新、协调、绿色、开放、共享为指引推进各项事业建设发展。
（三）坚持发展成果由人民共享
我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，要让发展成果更多更公平惠及全体人民，坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老等民生工作，促进社会公平正义，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
