大共和国的国内运动和国外行动如此之多,以至于他们需要大量的组织和部门分担处理各类事务,与各方面的势力进行沟通并推进工作;同时,对于各式各样特种技术和特殊专业有所了解了掌握,以更好的保卫和发展国家,因此,大共和国的各级组织有着错综复杂的派系势力和各自的运行基础;而其各自的宗旨和理念又各不相同,因此,在大共和国朝野之内,形成了多股强大的派系,他们根据各自所擅长的领域,掌控的部门和所倚仗的群体不同,相互之间进行竞争,激辩并声索自己的合法权利。
大共和国的运行工具—派系介绍
大议会
大议会是大共和国的最高权力机关,它负责国家的一切事务,并拥有制定并审查一切宪章,计划和政务的权力;它是所有争议问题的最终裁判机关,同时也具有调动和任命文武百官的权力。大议会的所有委员都来自大共和国领土的每一个行政区域,每一位委员都是按照人口比例进行选举产生的,而同时他们各自不同的背景也昭示着他们所代表的群体和职业。按照大共和国的宪章,由众多委员组成的大议会负责修改和审议宪章,确保其永远能够正确的指引整个国家走向正确的方向。同时,由于大共和国本身是由众多民族和种族共同构建起来的普世共和国家,大议会的委员们有着协调和处理各民族各种族之间交流事务和冲突的最高权限,来自不同族群并接受过统一共和教育的他们有义务帮助自己的族群和其他种族和谐相处,有97.5%的严重民族和种族矛盾都是在大议会委员们的协调和斡旋下被彻底解决,而如果存在任何超出控制的冲突,那么大议会的任何委员能调动安全纵队“说服”不安分份子或是让分离主义者“自觉离开”大共和国的国土。除此之外,大议会也负责敲定大共和国的具体疆域边界并按照法律规定设置行政区;大共和国军队受命在外,负责不断通过武力或是谈判手段获取更多的领土,驱逐河系中残存的怪物并摧毁奉行极端主义的国家,将大量的聚居地纳入大共和国的掌控之下,而大议会及其委员们则要审核不断递交上来的降书,领地调研报告,军管统计表和其他文件,并进行实地考察和调查,制定计划以确保每一寸土地和每一处聚居地都能被有效进行控制和发展,保证全河系第一共和的每一个居民都能拥有平等的待遇和与之相对应的管理。而外交部门会定期制定外交策略并交由大议会裁定,经过其拍板后方能执行,大议会的河系社会学委员们将对目标国家的社会和理念与外交部的策略进行比对,确保策略的小心谨慎,同时尽可能争取大共和国在海外的支持和利益。而大议会最重要的职能莫过于核查并批准全大共和国的总体计划经济,发展计划和全国性建设;大共和国的资源和人口庞大,因此制定一个合适的计划系统并建设起完善的各项发展体系显得尤为重要,优秀的计划将对大共和国未来数十年的发展提供足够助力,而失败且仓促的策略只会白白浪费人力和物力,并使得民间怨声载道;因此,大议会将绝大多数精力都投入对计划的核查审视,持续监督和不断完善中,如有必要,他们也会通过集体决议否决或是终止一些计划,将资源投入其他更具有长远性和正确性的项目中;大共和国的委员们将知会政委会,要求他们时刻严密监视负责官吏,以保证腐败不会在大批有着丰厚油水的计划中出现。除此之外,大议会也有权利通过选举任命军事元帅,大共和国最高法官团,各部总管,各委员团体的最高首脑及其辅佐团体等极为重要的职位;不同于一般的官吏任免,这些重要职位需要大议会的众位委员们深思熟虑并挑选合适的人员,保证这些人员在获得职位后能更好地为大共和国服务,减少各委员会的冲突并为其所属的团体获取最大权益,众多委员们经常会为人手的任命而进行争论,各个团体之间也围绕这些职位进行争夺,在成功拿下席位后针对性的重新分配下属官吏。而如果掌握重要职权的人做出任何错误的决策,那么大议会也有权力直接否决他们的提案和决策,并考虑是否进行弹劾。最后,大共和国对于最为重要的事务和争议性议题需要进行全民公投以确保其合法性,而大议会则要对公投结果进行裁判,通过或是打回重投,都需要大议会中最专长某一领域的委员专家们集中进行研判和表决,通过进行演说和演示来敦促和鼓动其他大议会的委员们做出最终的决断。
大共和国军管部
大共和国的军管部由众多部门组成,从陆军,到民兵,再到海军和空军,都有专属于自身的管理部门和下属的多个分部。而管理这些部门的则是将军府及其上级部门大帅参谋部。作为最高军事系统,军管部负责所有军事事务,并直接对大议会负责,接受政委会的监督。军管部由多位大元帅作为最高负责人和指挥官,能够调用所有军队进行任何类型的任务,他们中的大多数都直接坐镇前线指挥作战,但仍然会有少数人留守在国内处理日常事务,而大议会下发的文化运动中关于军队的指令和全国民兵训练也是由这些守备元帅负责具体执行;同时,元帅们也需要用自身的威望和权力协调各军种的工作,避免任何矛盾的出现,并严格整肃军纪,以保持军队的纯净。而大将军们则在元帅的调度下各自负责所属的军事区域内的任务。由于军队中取消了军衔制,因此绝大多数时候这些高级将官都会以指挥官,指战员作为称呼。而其下各部门则分别负责军事装备的采购,征兵,军事训练,后勤保障,驻防和前线作战调度等重任。装备部的众多军事专家们直接负责通过各类军事报告和前线需求制定武器采购和开发要求,交由将军和元帅定夺,随后发送给各个军事工厂进行投标,试制,测验,以及最终的量产,大共和国几乎所有现役装备及其后续完善型号都由这些军事研究专家进行裁定,然后由各个工业和国防学校,研究所和重工厂负责项目;当然,战场上的各类特殊情况也会由装备部和其他各个部门共同进行研究,通过各种渠道获取资料并专门制定特种装备策略交由秘密工厂进行生产并投入使用;这些工程专家最擅长于通过图纸,试验和前线反馈判断各式装备的实际性能和可靠性。征兵官们负责在大共和国的领土上征召合适的新兵并进一步训练他们,这些征兵官都是民兵和新兵的教官,同时也是来自各个战场的著名老兵和精英,他们责任重大,必须通过各类标准和自身独到的判断从茫茫人海中挑选出合适各个兵种的人选,并精心和谨慎的培训他们,并在最后让他们成为大共和国军队中坚忍的中流砥柱。后勤部自然是掌管所有后勤单位,军事运输系统,工兵部队和维修部门,他们是大共和国生产的一环,也是保持军队能够持续作战的最重要的部门,他们责任十分重大,需要确保物资能够按时按量送到各支部队的手中,还要送回损坏的设备,伤兵,遗骸和难民,利用大共和国的维修厂,医院,墓地,收容所进行安置处理;如若出现灾情,超自然事件等特殊状况,后勤部的无数工作人员还需要冒着危险不惜一切代价将所有急需的物资和人员按照要求运抵目标地点,回收押送各种物质并送往各个特殊设施。军部下属的大共和国作战局负责协调轮防和前线调度任务,执行指挥官制定的军事总体策略,他们手中的名单上有着各支军队具体驻防和作战地点以及具体的人数,是极其重要的军事情报。而最重要的军事情报则全部都由军事情报局负责保护和搜集,他们是军事间谍和特战部队,直接管理军事情报,保护军情安全;同时,这支直接由军队而不是安全纵队管辖的部门需要派出秘密情报人员进行侦察工作,利用各种方式策反敌人,收买眼线,同时进行军事宣传和心理战,尽可能减少的敌军的士气并找出其破绽所在。总体而言,军部更倾向于与大议会进行合作并在绝大多数事务上保持其较为左翼的立场;而其领导人也出自一线作战人员和普通平民背景,对于大议会而言要远比那些旧贵和目的可疑的官吏小团体更值得信任。
政委会
政委会作为全大共和国的最高监察部门和宣传系统的重要组成机构,对于大共和国而言是必不可少的团体。这些严酷的政委是全国各行各业中最果断,最敏锐也是最具正义感和责任心的各族人士;他们被赋予了监察监督的重大责任并承诺永不动摇和腐化,并永远与懦弱,腐败,分裂和犯罪做斗争。在大共和国浩浩荡荡的基层建设内,总是需要有人承担起宣传和监督任务,而政委会的诸多政委则需要履行他们的职责;他们的首要任务便是在大议会的授权下展开对各个委员们的个人行为,关系网络,工作方针以及他们份内工作的执行情况;这代表着政委们将通过他们的权力密切监视委员们的各种动向和人际交往,以及他们本身的思想和执政;政委们必须确保每一位委员都是可靠且值得信赖的合法人士,并且兢兢业业完成自己工作的同时咀嚼任何腐败和滥权;因此政委会下属的各个侦察机关和监视系统时刻处于工作状态,暗中记录委员们的一言一行并进行备案,在必要的时候进行分析和上报。而一旦有任何委员和官吏置身于腐败犯罪和叛国行径之中,那么政委会将会执行其职能,采取任何手段终止其犯罪行为,并通过公开的弹劾和惩戒维护大共和国的道德和纪律;每一位政委都会在其工作期间内处理来自各个部门和地区的事件和政治案件,受理并裁定委员和官吏之间的冲突和控告,做出正确的判断并公之于众;这对于每个政委都是极大的考验,他们不仅需要有着敏锐的判断力和智慧去应付复杂的矛盾,还要直面来自被处分者的愤怒;但一切都并非毫无容错余地,政委们同时也具有撤销处分的资格。但是,大共和国境内也存在官吏和委员的严重犯罪和其他被视为直接叛变的行径,高度的体系性腐败,地方一意孤行和其他各式各样囊括了社会各界各种人群的大规模犯罪案件,那么政委会将派出多名政委直接接管法务权力,指挥镇压和平叛,以及越级进行追捕工作,并进行最终的公开处决震慑和清洗所有胆敢违抗大共和国的内部敌人;通常情况下政委会下达的处决指令残酷无比,而政委们将承担起秘密警察的工作,或是直接通过其下属部门接管各级机关,对敌对分子实行严酷的清洗,清算,管制直至内部敌人被彻底清除。除此之外,政委会还需要派驻政委至其他部门进行日常监管,军队是他们派驻人员最多的地方,而政委将负责督战,制定和研究作战策略,辅佐军官指挥和带领冲锋,或是在必要的时候直接惩罚和处决叛逃,懦弱的军官并直接接管他们的指挥权,因此在军队中的政委所需要受到远比其他部门政委更多的专业训练和课程学习,以更好的掌握军队的具体战力。但政委们最为重要的工作莫过于在全国的各行各业,各个聚居地之内进行宣传工作,贯彻大共和国的理念和文化,以及帮助人们更好的理解外部的世界;为了保证这些工作的顺利实行和推动,政委会专门组建了数个工作部门并通过全国通讯网络进行宣传,同时大量的政委也被安排到宣传岗位进行实地工作和调研。
科学智囊团
大共和国庞大的工业和科学建设急需大量的专业人才和高级知识分子进行研究和策划。因此科学智囊团在大议会的授权下建立了起来,并成立了数个国家级的超级科研机构和更多的研究所;科学智囊团的分部直接建立在各大高校和专业研究所内,并按照各自的领域不同分别成立和开展研究工作;但其并非完全相互隔绝,事实上,诸多同类型甚至是不同学问的科学分部经常性召开集体研究会议并联合完成极其复杂的课题和研究工作,而大共和国则为其提供任何必要的量产或是定制型号研究设备,并下拨充足的资金以供其采购材料和供养国家研究人员;而众多智囊团的研究人员则只要负责一门心思扎在研究工作上,并共同完成宇宙真理的绘卷。科学智囊团有权力直接命令下属高校通过调整培养方案和研究员招收标准以为其培养合适数量和质量的后备人才和科技新秀,同时他们也是审查和评价众多候选者的考官,直接通过面对面的方式选择招收来自高校和社会的人才并加以利用。而如此大的投入自然也让科学智囊团为大共和国的工业建设,军事准备和空间扩张提供了无数强有力的技术,工具和策略,而随着大共和国名声的鹊起,这些科技策士,科研狂热者和工程专家的名号也在河系内打响,在大共和国允许的范围内,这些智囊团同样也会为他国的专业人员展开合作交流并承接课题项目以换取其他的技术和知识,事实上,河系科学界之间的交易并不以金钱结算,而是以各式各样的技术交换,而大共和国的科学智囊团通过其所擅长的领域成功获取了大共和国所需的资料和技术并进行了反向工程和彻底研究。而智囊团下属的保密工作部则专门负责通过所有手段保存并看管这些珍贵的技术结晶。当然,科学智囊团某种意义上并不仅仅局限于狭义上的科学技术,他们对于更深层次法则和叙事的研究引来了在河系内游历的大巫师们,自从巫术和科技群体和解以来,对于万物本质的深层哲学和超自然学研究都有相当数量的至尊巫师在背后进行推动,他们的长期合作对象之一正是大共和国的科学智囊团。不过,科学智囊团的研究员们有时也需要亲临危险的现场收集各式各样的危险物质和能量,并利用手头昂贵的仪器和工具进行保管和分析,这使得一些钻研某些学问的智囊团分部面临人手短缺和损失严重的风险。
基层自治委
大共和国的基层治理离不开各级的自治委员会。这些在大共和国帮助下由民众组建和维持运行的地方自治系统为大共和国的治理提供了极大的便利和帮助,完成了大共和国对各个地方的彻底掌控和管辖。作为全河系第一共和所大胆独创的制度,基层自治委负责所管辖地区平民的自我管理和服务;作为构成大共和国治理系统的最基础单元,自治委在大共和国官方的监督下完成了相对统一的自治章程来约束和规范每个民众的行为,而相对的,每个民众都可以通过章程直接参与公共事务并进行基层选举。同时,基层自治委同时需要对地方官吏的行为和决策进行监督和评议,与大共和国的政委会等部门共同督促和监管官吏的各项工作。同时,各个城市,乡村和其他地区的基层自治委有义务选举出大议会委员并保障其能够正常参与大议会的工作而不受到干扰和威胁,军队和政委会直接监视这一过程的进行,而基层自治委所要做的就是敲定合适的人选并召集民众进行投票选举。除此之外,基层自治委的一项重要工作就是与军队合作,共同筹办民兵训练并将这一来自大议会的指令持续推行下去,基层自治委将在军队教官的训练下培养出足够多也足够合格的民兵战士,并将他们投入到保卫居住地并按照大共和国律令维持治安,消除犯罪的工作中;同时,这些民兵也会在自治委的安排下进行轮换和修筑防御设施。同时,各地的基层自治委会被大共和国官方拨下大额的资金,用以兴建中小型基础设施,开办小学,幼儿园和夜校以及诊所用以服务民众,利用这些资金改善伤残老幼人员的生活或是直接囤积救急物资和工具用以面对和预防可能到来的灾难;几乎每个基层自治委的辖区都拥有足够多也足够丰富的基础设施和服务场所可供民众使用。而基层自治委的最重要任务便是组织辖区民众进行劳动活动并保障他们的合法利益,合适的工作制度将在大议会的制定下由基层委员会执行,以确保每个人都能在完成工作后有足够多的时间休息和娱乐,并利用充足的薪水进行消费。工厂,农场和各个单位在基层自治委下属的单位自治会和公社中进行生产和协调,生产足够多物资的同时协调各方的矛盾,保障所有人的利益并组织保卫部门保护人员,物资和设备的安全;而在民众与官吏们的争论中基层自治委也需要出面维护民众的同时服从法律和计划指令,按照要求完成工作或是交出不法分子进行处置。基层自治委少数不具备的权利便是私刑,对于大共和国来说所有犯人的底细和情况都必须彻底掌握,方能量刑定罪,而私刑会极大程度破坏案件侦办工作并带来不必要的冤情和困扰,因此基层委员会被大议会下令禁绝私刑现象并严格按照法律处理犯人,监督犯人的社区改造服务工作或是劳动改造,让他们能够正常回归社会并悔改。当然,基层自治委也存在被某些地方大家族,秘密结社和教团,或是其他来历不明的存在所掌控的情况;这迫使安全纵队和军队加强了他们的监督和巡视,防止任何潜在的威胁,并在必要的时候通过物理手段清除叛变的基层自治委并进行长期管制。
执行院
执行院是大共和国的最高执行机构,这个机构下辖了数十个大型国家机关和更多的委员会以及分驻在各地和各个单位的地方机关。执行院的官吏们负责根据大议会的指令和决议制定方案并将其通过各级政府机构执行下去,或是对大议会的议题提出议案方针;直接管理和审计国家的财政运作和调拨,制定全国性的财政工作;执行院的官吏们将在大议会的监督下对国家的重要计划进行开会研讨,邀请智囊团参与并适时地制定具体的工作内容和各级项目,最后下发给各个部门进行具体的执行和反馈;由于大共和国发展工作的繁杂,因此执行院设置了相当多数量的部门,数量庞大的官吏在各级的单位中按照制定计划表分别进行工作,他们彼此之间相互联系,分散承担具体的工作,但其各自从职能上是独立的部门,只对上级单位负责;而随着建设发展的不断进行,各个部门的官吏也有着较大的人员流动和部门更改,因此对于执行院而言,如何管理好下属的单位永远是一项重任。除此之外,他们也是领导和管理全国各级地方政府和各个部门工作的唯一机构;作为最终执行机关,执行院不仅需要负责划分各级行政区划,同时还要直接管理各地的地区设施建设,经济发展和民生计划,尽力做到一边完善和扩充各类重要设施,发展地区经济的同时保障民生,以确保大共和国生产系统,经济体制和地方基础的稳固;除此之外,科教文卫和各类普查统计等一系列重要工作也是执行院着重投入的对象,大量的公益性重要单位由执行院直接出资建设并进行运行和维护,保证福利体系和教育医疗系统的正常运作,并彻底执行大议会宣布的医疗教育免费指令和各级教育医疗保障体系;由此,各级学校,医院纷纷建立起来并在科学智囊团的协助和合作下逐渐成为大共和国的重要支柱并产生了大量的专业工作岗位,不仅满足了大共和国巨量民众的需求,同时也在监督下完成了十五年义务教育,高等科学研究和清除瘟疫的工作。而如此大的投入必定耗资巨大,因此执行院同时也掌管征收和财政的审计与分配,大量拥有数十年工作经验的经济学,数学和统计学专家官吏直接负责大共和国的计划经济和财政系统,他们只对大议会和执行院最高委员会负责,在超级量子计算网络,专业知识和人工智能的辅助下制定,修改和维护整个国家的经济体系并敲定税收标准和数额,最后交由各级政府单元进行执行。除此之外,执行院还需要与军队进行直接联络和协调,负责军事基地,重要工厂,特殊工程和大中型防御设施的修建和制造,进行国家防御体系的建设和完善;建设兵团,陆军,海军,守备部队等一系列军事部门的设备需求和财政要求都需要执行院进行协调生产和调拨,而各个基地和工程项目的竣工都需要执行院派遣各个部门的工程和审计官吏进行验收监督和开支审计,最终完成报销和验收;而执行院也将会在其他部门,大议会或是基层自治委的报告要求下对某一地区执行戒严或是直接宣布国家紧急状态,同时协助安排进行紧急处理和封锁工作。执行院的特殊工作机构将确保执行院的所有紧急处理工作和日常治安建设能够正常运行;同时他们也将作为审查机关之一负责撤销和打回执行院地方部门的错误决定,上报官吏严重违纪和腐败问题并交由法务部裁决。
法务部
法务部是大共和国的最高司法和执法机构,也是管理所有下属各地法务机关,安全纵队,检察机构和监视系统的最高国家部门。法务部实行执法,司法和检察合一的制度,从检察院到陪审团再到下属的侦办单位都从职位上受法官管辖,并共同参与审判。法务部下属的各级法院负责直接审理裁决所有的民事和刑事案件,以及裁定量刑定罪和赔偿事宜,法院系统的法官和陪审团将共同开庭进行工作并将裁判过程和结果通过专用的网络系统进行上传备份,交由法务部保管,调取并公之于众。而如果遇到对各级法院的上诉和重审,那么最高法庭将按照规定进行接管和裁定审理,多位最高法官将按照法律条文规定进行再次审理,并将最终判决进行公布,而他们也是唯一具有宣判死刑权力的群体,也是具有法律解释权的最高法律代理人;同时,他们也负责直接督管检察官和安全纵队的工作,确保这些单位不会通过违反法律规定的方式获取或是伪造证据。法务部的第二大机关便是联勤部,这个重要系统包含检察院和督察府,承担起司法监督和检察诉讼的职责;作为检察和监督机关,联勤部有义务保证大共和国的法律和司法不可腐蚀也不会被任何潜在的敌人渗透;联勤部通常与政委会进行密切的交流,以保证在大共和国的境内任何腐败和叛变分子都会及时受到应有的处罚,以儆效尤。至于负责管理各级安全纵队的安全指挥部,则是对内进行治安管理和监视的最高机关,所有安全纵队上报的案件及其细节都要经由安全指挥部进行审定和保存,如有必要,案件的诸多细节甚至案件本身都可以对民众进行保密;同时,他们要负责制定总体治安策略并督促各级的安全纵队推行;除此之外,对于各类型的恐怖活动,国家级和跨国重大案件以及对内保密和反间谍工作,安全指挥部都需要时刻进行监督查办,直接制定计划并调动各地和各部门的安全纵队共同参与联合行动,及时处置恶性罪案并封锁消息以防止其蔓延;安全指挥部下辖多个直属部门和特殊训练营,专门用于组织发展安全纵队的技术建设和装备发展,并培训足够多的干员以保证安全纵队的每一项职能和专业都能在时代的发展和变迁中仍然保持正常的运行能力和人员补充。除了这些部门外,法务部会派驻人员与外交系统展开合作,与他国的安全部门进行交流和协作,在共同协约的约束下履行追查国际犯罪的职能。安全指挥部的每一位成员都需要学习来自法务部的规定和法律条文,来规范他们自身的工作;而政委会也会监管他们所有的行为和背景,通过一次又一次定期的秘密监视来确保他们不会与大共和国的大敌有密切的合作和串通关系。
特事署
特事署是大共和国的特殊事务机关,属于名义上的最高代表团,而实际上受大议会的管辖和政委会的监督。特事署在大共和国成立后的第二十年建立,目的是处理国家之间的事务以及协助大议会的各项工作。特事署拥有宣布大赦并拥有代替大议会解释宪章的权力。而他们的职能也在大共和国与越来越多势力和存在接触后进行了扩充。最开始,他们只负责在权限范围内协调大议会和各部门之间的统一和团结,向大议会提名各个部门的主要领导人并参与议政。而在与他国建交后,他们又拥有了起草,批准,废除大共和国与其他国家外交关系的工作权力,能够根据特事署下属外交部门的报告判断他国情况并采取相对应的外交措施保证大共和国在河系内的影响。同时,他们也需要在大议会的批准下与外国进行经济交互,设立经济特区并直接参与借款,租借和贸易的具体内容并确保这些条款在有效期限内能够正常履行以保障大共和国的外汇储备和资源交易。而更重要的职责便是经由大议会表决批准,对外宣战,派遣志愿部队,支援军事和民用装备或是直接加入已经发生的战争中;只要大议会允许,他们便拥有足够的权力调动武装力量直接捍卫大共和国的权利和安全,保护盟友或是共同参与防卫超自然力量的天启战争。而在越来越频繁的超自然事件后,大共和国意识到拥有超自然力量的国家势力,超自然生物群体和诸神本身都可以通过适当方式的进行交流和斡旋,并达成某种意义上的协定;于是他们便获得了代表大共和国与超自然力量进行交流和深入了解的权力,科学智囊团将辅佐他们对超自然实体进行沟通,并根据对方的意图采取武力或是友好的策略确保国家安全和发展。在面对诸神的工作中特事署需要格外小心谨慎,避免卷入不要的冲突或是直接与多个神祇敌对;而他们也将抓住机遇,通过和诸神签订平等的契约获得无上的知识并为大共和国带来优势,虽然大共和国的主体意识形态排斥任何超自然事物,但对于这些事实存在的个体,力量和实力他们也本着实用主义和政治考虑选择破冰结束隔绝状态,并通过建交方式为合纵连横的独有政治策略铺垫;事实上,特事署已经成功与其中少数神祇以及超自然势力建立了正常外交关系,甚至允许巨龙们将京城以及其种族迁移至大共和国界域之内进行修整和疗养;而作为交换,龙神和巨龙也会为大共和国提供知识和人员,保证大共和国能够持续为其提供庇护场所和修养空间。当然,如果大共和国直接受到了某些神祇和超自然存在的威胁,特事署也会毫不犹豫地宣告其敌对状态,并通过调动军队和国内的一切资源进行抵御。
注:本文(大共和国—重制版)设定为原国家志—大共和国的补充,如有冲突,以本篇为准。