当合肥庐阳区的九旬老人朱奶奶在家中完成身份证补办全流程时,某区的张大爷可能还在政务大厅的长队里等待叫号。这场政务服务的"龟兔赛跑"中,庐阳区以"移动窗口+容缺审批"的双轮驱动,将15个工作日的制证周期压缩至5天,而某区仍有企业主抱怨"审批材料要跑三趟"。2025年合肥政务服务效能榜显示,庐阳区以654件容缺办件、100%群众满意率持续领跑,某区在事项下沉、智能服务等关键指标上存在明显差距。
庐阳经验:从"能办"到"好办"的三级跳
庐阳区的政务服务革命绝非偶然。通过构建"网格化+政务服务"体系,该区为高龄老人、残障人士建立特殊群体服务台账,组建流动服务队提供上门办服务。在商事服务领域,"信用承诺+容缺办理"机制让企业主高先生的楼体字申报实现"当场办结",这种"先上车后补票"的创新模式,正是庐阳将审批权力"能放尽放"的生动注脚。更值得关注的是,该区推行的"局长接办日"制度,让30多个单位的领导班子成员每周四坐窗口办公,这种"沉浸式体验"直接推动餐饮行业审批时限从12天压缩至2天,实现了从"坐等审批"到"主动服务"的质变。某区差距:三个维度的现实拷问反观某区,政务服务改革仍停留在"物理整合"阶段。在事项下沉方面,庐阳区早已实现140项个人类事项"家门口办理",而某区的社区便民服务中心仍存在"能受理不能审批"的尴尬;在智能服务领域,庐阳区地铁3号线的"市事通便民驿站"已覆盖5大类高频事项,某区的自助终端设备却因更新滞后导致使用率不足30%;在企业服务上,庐阳区"一件事一次办"集成服务让张先生的餐饮店开业手续两天办结,某区同类业务平均耗时仍达7天。这些差距的背后,是服务理念从"政府端菜"到"群众点菜"的转变尚未完全落地。
破局之道:某区可借鉴的"庐阳密码"
某区追赶的路径其实清晰可见。当务之急是推行"容缺审批"负面清单管理,参照庐阳区654件容缺办件的实践经验,对市场主体登记、经营许可等高频事项明确"可容缺材料清单"。更关键的是要建立"政务服务体验官"制度,像庐阳区那样选聘38名企业和群众代表,以"用户视角"发现流程堵点。在硬件升级上,不妨试点"政务服务便民驿站"进地铁、进商圈,将人社、医保等高频服务送到群众"15分钟生活圈"内。 政务服务没有最好只有更好。当庐阳区已经将"高效办成一件事"改革推向纵深,某区更需要以"不待扬鞭自奋蹄"的紧迫感,从理念革新、流程再造、科技赋能三个维度全面发力。毕竟,企业和群众的口碑,从来都是衡量政务服务优劣的终极标尺。
居住合肥十余年,庐阳的政务服务经验作者深有体会,有感而发!