如何提升党建引领基层治理效能？
基层组织是党的肌体的“神经末梢”“毛细血管”，也是党的全部工作和战斗力的基础，要充分发挥其战斗堡垒和前沿阵地作用，就必须坚持党建引领，筑牢基层治理根基。各级基层党组织要履行主体责任，持续强化组织引领、服务引领、基础引领，以党建引领提升基层治理效能，不断筑牢基层治理“桥头堡”、搭起基层治理“连心桥”、炼好基层治理“铺路石”，切实发挥党建引领基层治理的作用。
一是转变观念，凝聚党建引领基层治理的各方共识。要切实解决工作方式方法存在的误区，认识制约社区发展的主要问题，转变工作观念，深刻领会加强小区党建工作的重要性，学习各地城市党建先进经验，按照“强核心、建机制、明职责、强队伍、搭平台、聚资源、优服务”七项工作要求，创新基层党组织设置方式，推动小区党支部建设，提高对基层治理的思想认识。
二是铸强堡垒，建立党建引领基层治理的领导核心。构建起“街道党工委-服务区党委-社区党总支-小区党支部-小区党小组”五级党组织体系，做到“三个明确”，明确组建主体。有物业管理和建设单位的小区，由社区党组织负责，物业和建设单位配合建立党组织；“三无”小区，由所在社区党组织负责建立党小组。明确组建方式。党员在3人以下的可建立小区党小组，党员在3人以上的可建立小区党支部，党员在50人以上的小区可建立党总支。明确隶属关系。居民小区建立的党组织，由所在地的社区党组织统一管理，加强居民小区党组织对业主委员会、物业服务组织的领导。
三是创新机制，构建党建引领基层治理的工作模式。小区党组织建成后，进一步构建起“党组织、党员、业委会、物业公司、小区群众”五位一体小区治理体系，建立健全街道、社区、小区三级网格包联责任，按照住户类型、个人特长、职业性质，将小区物业党员、住户党员合理安排在每个责任区和网格，推行网格长、楼栋长、网格员“两长一员”制，完善小区规范化管理责任区，完善党员“双报到”服务机制，建立党员干部报到服务登记备案、积分管理制度，推动小区党员服务小区群众工作常态化，进一步加强和改进各级党组织基层治理的领导。
四是明确职责，解决党建引领基层治理的现实问题。社区党组织要加强对小区党组织的领导，小区党组织要认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，担负好直接教育、管理、监督党员和组织宣传、凝聚、服务群众的职责；发挥对小区业主委员会、业主监督委员会、物业服务企业的政治引领作用，要在业主委员会组建、选举、换届和日常工作中发挥主导作用，切实解决群众反映的治安混乱、环境脏乱、设施损坏、车辆乱停等突出问题。
五是强化领导，推动党建引领基层治理工作落实落细。街道党工委要定期研究解决党建引领小区治理存在的重大问题，统筹推进小区治理，社区党组织明确专人，处理小区治理的日常事务；建立健全居民小区党建工作考核评价机制，将居民小区党建工作纳入社区党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容；积极引导驻辖区单位及小区“两代一委”、机关干部、老党员等发挥所长，广泛参与小区志愿服务，社区为小区党支部与驻区单位同驻共建牵线搭桥，形成党员同管、活动同办、资源同享的治理工作新格局。
