山东拟建立更加灵活的峰谷分时电价政策
日前，山东省能源局发布《关于征求2023年全省电力市场交易有关工作意见的通知》。通知指出，有序推动分布式新能源参与市场费用分摊，支持新能源与配建储能联合体参与电力市场。2023年，电网企业代理购电用户电价结构，不再执行峰谷分时电价。
晶科慧能解读：
Q：为什么山东会提出2023年不再执行峰谷分时电价？
A：不再执行峰谷分时电价，背后有两个原因。
1、解决山东国网代售与售电公司代理入市交易下的双轨制问题。国网代购用户是电能价与输配电价一起浮动，入市交易用户输配电价不浮动。这个政策合理之处在于现货交易已经传导了市场的价格信号，用户承担了最高1.3元最低-0.08元的峰谷价，再浮动输配价就不合理了。不合理的是谷段用电大户入市后结果不划算，宁愿接受退市1.5倍电价惩罚也比入市划算。这与市场化推动大方向相背。
2、现行的峰谷分时是行政规定的，与现货市场传递的峰谷时间有差异，且有季节特点。需要更有效的去传递市场价格反应的峰谷信号。
Q：是不是真的没有峰谷分时了呢？
A：也不是！山东可以浮动的除了输配电价，还有一个容量补偿电价。替代的是一个K值管理的分时套餐模式，可以理解为新版的峰谷分时。
1、按季指定K1K2的时间段与值，如10月规定11-14点为K1，K1为0.3，16-21点为K2，K2为1.5。以传导该季节市场实际的供需关系；
2、K1K2还有电能价格约束，K1的电能价不得高于平时的40%，不得高于K2时段的20%。也就是K2不得低于平时的2倍；
3、综合电能价、输配、附加、容量补偿以及K值管理，10月K值峰价在1.127元/kWh左右，高于峰谷分时的峰价，低于尖价。K值谷价在0.390元/kWh左右，略低于峰谷分时的谷价。
这套办法从技术上确实解决了上面2个问题。
图为可调节分时电价与原峰谷平电价的对比
Q：新政策会产生哪些影响？
A：采用K值管理，会更有效传导现货市场的价格信号，由原来的行政固定规定的峰谷时间调整到市场传递的峰谷时间。有利于电力市场发用平衡的成本降低。具体影响会有以下几类主体：
1、依旧由电网代购电的高耗能谷段用户，因为峰谷时间发生了变化，且原来夜间谷段变成了平段，用电的综合价格发生变化，总体成本将提升。是入市交易还是继续电网代购电，需要重新评估与选择；
2、售电公司现在一般给客户都是一口价，从模拟数据看，K值峰谷对客户大多数的综合电价是提升了的。从主动选择的角度，客户是很难主动选择这种K值峰谷分时模式的。后期主管部门如果推动，还需观望；
3、原来峰谷分时用户因为曲线原因，在新机制下可能会有更低价格，转而对售电公司提出更低的一口价。同时也因为市场情况的变化，导致市场电价的波动规律也会发生变化，进而影响售电公司的采购电价。使用动态峰谷时间调整且输配电价不浮动，应该是国内首创。这也向市场充分传递了一个信号，基于固定电价、固定价差等简单的商业模式已经过去。而围绕电力平衡的，更有效的发用曲线的价值管理将会产生更多的创新商业模式。
