教育摘牌:折射教育管理有差别对待意识

警告-整改-摘牌,任何一件社会性事务一旦与这几个词建立起关系,其可能就摊上事,而且可能是大事。这不,这几天街谈巷议最为热络的话题,除了中印对峙,中印是否兵戎相见这件事,占据前三甲的当有“安徽三所省示范高中违规补课被摘牌”这条与普通人生活息息相关的新闻。之所以能够挤进前三甲,是因为关于教育,关于补课等话题这几年始终处于居高不下的位置。出现这样的关注度,一则反映教育这项关乎普罗大众切身利益的社会性事务在乱象环生的当下确实存在一些让人诟病的地方;一则说明公众对这项关乎千家万户的大事件能够冲出冲出迷雾,能够日渐完善。

任何一所学校,在其发展的过程中除了在硬件建设和社会信誉度培植方面有过硬的真家伙,也不能忽视软实力的建设。而软实力的彰显之一,就是来自于直接管理管家婆婆所进行的名目繁多的活动评选颁发的各种荣誉奖章、奖状等。而对教育领域的评选而言,含金量最高的当属层级不同的示范学校的称号:国家级示范学校、省级示范学校、市级示范学校。每所学校由于获得的称号不同,其所获得的社会认可度也就不一样,其所获得的各种办学的优惠政策也就不一样。看上去就是简单的称号,实际是名利双收的实实在在的实惠。正是因为有许多显性和隐形的优越性,所以各个有眼界,想在教育这方天空做出一番事业的教育者都会尽其所能地在进行学校基础设施的硬件方面进行投入外,也不会偏废学校的软件建设。两条腿走路,两条腿都硬了,自然离所追求的目标就不会太远。可以这样说,一所学校厚重的积淀不可能在一代教育人的身上实现,肯定要经过几代人的筚路蓝缕、披荆斩棘的共同努力。

俗话说:“创业容易守业难。”乍听此言,可能有悖常理。纵观历史,在时间的淘洗中,朝代的更迭都从某一个侧面反映了这个道理。广阔的社会学、历史学是这样,复杂而独特的教育园地无不一样。当一所学校经过无数对教育还没有失掉热情和信心的人共同努力,方方面面提升到新的台阶,各种名誉、荣誉名至实归,这是对教育践行者付出的最真实的认可与褒奖。对每一位参与此项浩繁工程的人来说,一个高台的占领,就是一种层次和境界的提升。办教育,只有站得高,才能看得远。正是意识到这一点,所以每一位教育的经营者都会倍加珍惜所取得的成绩,并精心呵护着爱物。

可是,作为庞大社会事务谱系中的一个组成部分,其的存在与发展不可能完全独立于社会和体制之外,不可能完全按照人们的意愿发展,它要受制于各种条条框框的绑架。而当个人的意愿与强大的体制发生冲突时,能够做出让步,乃至牺牲的只能是个人的意愿。毕竟,固若金汤的体制是要维护其尊严和颜面。只有这样,它才能更好地去管理其他的事务。没有规矩不成方圆,听起来冠冕堂皇,其实从一定意义上说,规矩与方圆都是建立在维护体制的角度。而这种不对等产生的直接后果就是,各种原本很正常,或者说本应该可以在正常轨道上发展的事情就变得不正常,有的甚至令人匪夷所思。就教育摘牌这件事看,其摊上事的原因是“违规补课被警告甚至“摘牌”,整改后再次违规组织补课……少数学校违规组织补课和滥订教辅资料......”“违规补课”“灆订教辅资料”,一个“违规”,一个“滥订”两个词,一顶大帽子扣在头上,如果再有好事者上纲上线,自然问题很严重。不过,撇开感性的成分不说,就理性角度审视,这两顶“顶戴花翎”似乎还没有到压塌一所学校经过几代人苦心呵护,无数人努力付出所营造起来的厚重的底蕴之塔的程度。但是,不可能变成了实实在在的真实存在。究其原因,就是因为你触碰了底线,伤了体制的颜面。

此处说这样的话,不是为“补课”和“订教辅”正身,鸣不平,而是从客观现实的角度审视当下所说的不掺杂任何个人感情的话。据实而论,一旦两个假期到来,学生和孩子的家长是最繁忙,最担心的。正常开学的时候,学生可以按照学校的作息时间,在固定的学校教室上课,家长自然就省去了太多的操劳。可是,一到假期,不论是出于什么样的角度考量,各个层次的学校,及其老师会想方设法,找各种理由为学生补课。由于头顶上悬着一把隐形的体制利刃,学校和老师肯定不敢明目张胆地在校园组织大规模的补习,只能化整为零,采取散点式、分散式的局部“作战”。这样,随便看看街头巷尾,最为忙碌的是背着书包的学生,风雨无阻。小的乡镇、县城如此,稍大的市级这样,省会城市显得更加热闹。这样,不仅增加了家庭的负担,还会带来一些安全隐患。至于教辅,从上到下,教材教辅是一块奶油味十足的蛋糕。因为奶味诱人,所以会成为极少数人专享的“私人订制”。而从教辅的本义看,它服务的对象是学生和老师,而不是“躲进小楼成一统,管他冬夏与春秋”的躲在“象牙塔”之中,远离教育第一线的少数的所谓的专家领导。由于使用者与订制者看问题的角度不同,出现水土不服的症状就是情理之中的事情了。学校、社会向老师要成绩,要升学率,“工欲善其事必先利其器”,老师和学生没有“利器”,怎么可能“善其事”。作为站在教学第一线的老师,为了维护职业的尊严和老师神圣的称谓,只能“冒天下之大不韪”“滥订教辅”了。

多元发展,追求的百花齐放百家争鸣,彰显八仙过海各显神通,这本是好事。但是,何事都当有界。如果出现“逾矩”,甚至出现乱象,好事可能变成坏事,就可能走样变味。从这个意义上说,为了有序有度和谐的发展,主管部门的隐形之手适时地管是大有必要的。但是,管是要管,关键是采取什么样的方式,怎么管。在具体操作的时候,如果出现失当,或不当,只能会助长歪风邪气的盛行。试看时下,针对教育的管理出现层次性有差别对待和处理的现象。大致梳理,教育的分类和埃及法老对人的分类有极大的相似之处。《汉谟拉比法典》中把人分成上等人、平民和奴隶三个等级。不同的人享受不同的权利,履行不同的义务。而现实的教育与其是何其相似。从办学和从事教育相关事务的形式看,现在的教育粗略地可以分成公办学校、民办学校和培训机构。而从与体制管理关系的亲疏看,公办学校头上是有紧箍的,而民办学校则与之保持若即若离的关系,至于培训机构,就如同自由职业者,不会受到任何体制的约束。这样,由于自由度不同,它们在处理与教育教学相关的事务时,自由宽松的程度就不同了:某种程度上看,培训机构位居塔尖,属于人上人;民办学校处于中间,属于平民;公办学校只能屈居塔底,是奴隶之身。之所以这样说,认真审视现实就可以得出结论。补习,上等人可以使尽浑身解数,自由定制。只要不出现重大事故,可以率性而为;平民,既然拥有宽松自由的空间,必须物尽其用;奴隶,只能小打小闹,“偷偷摸摸”了。这种反客为主,本末倒置现象的出现,自然不会让教育在良性轨道上发展;这种有差别对待的处理方式,只能催生更多教育怪胎的出现。

当然,这种有区别对待除了指向教育的形式,也同样体现在区域的差异。在教育均衡发展宏观政策的调控下,老少边穷地区的教育受到教育管理者的关注会更多。至于发达开放的切近的地区,尽管“最危险”,往往是“最安全”。这种等级差异的客观存在,对治理教育乱象非但不能起到匡正的作用,反而从某种程度上会强化某种优越感的存在。从教育管理的层面说,要真正把教育拉回到正常发展的轨道上来,理顺与教育相关联的各种事务的主次关系,并按照同一把戒尺进行度量,尊重教育发展的客观规律和办教育应该遵循的规律,是治标治本的正途。也只有这样,才能还教育以风清月明的晴空。

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