项目施工管理过程中，合理有效的职能分工不但对于整个工程建设的完成至关重要。我们在职能分工时还应根据工程特点及个人优缺 点进行分工协作，并同时赋予每个管理者相匹配的权利，最大程度的发挥项目部团队的整体实力。
在项目施工管理过程中，有一个很普遍的现象就是一个项目部里面有些人很“忙”，而有些人却显得比较“闲”，在这样的情形下，自然而 然就会产生外界对这类人员的一种普遍的评价，那就是：这个“忙”的是个很肯干，很上进的员工，或者直接定义为“能力很强”，而那个 “闲”的应该就是个混日子的、不求上进的一般员工，或者直接定义为“能力不行”。
其实，事实未必如此。一个项目施工任务能够高效的完成并给企业带来预期的利润是从事项目施工管理的根本目的，而为实现这一目的，我 们就需要一个能够进行高效、有序协作的项目部团队来组织项目施工，所以从这个意义上来讲，项目部是不会养”闲人”的，也不会出现有 些人很忙，忙到什么事情都做，因为我们是一个协作的团队，事情不可能由一个人干完。所以这样现象的产生是有原因的。以下主要根据近 段时间自己从事施工管理过程中的感受与认知来谈谈这种现象以及解决这种现象的一些建议，本文仅代表个人观点。产生“忙”与“闲”这 种现象最关键的原因是：职能分工不明确。
1.职能分工不明确原因
我们现在从事的一些市政项目工程施工建设，由于一些特殊的因数影响，有时候从项目部团队成立到进行施工生产，间隔的时间很短，而项 目部刚进场时要准备的和要协调的事情又特别多，这样就很容易产生团队内部任务划分的不全面，不具体，更谈不上根据每个人的优势、特 长进行合理分工。举个例子：一个项目刚开始施工前期，项目负责人把自己的主要精力用在征地拆迁的协调或者参建各方的认识与交接，却 忽略了项目部应该开始的前期工作（包括：分包队伍的选择、项目规章制度的建立与完善、召集人员进行清单核对及成本分析等等），那么 在这样的情形下，有些人根本不知道自己具体做哪里事情，因为他比较专业擅长的事情可能还没开始，而有些人在这个时候可能什么事情都 去参与，所以出现“忙”与“闲”的现象就很正常了，以致使后期施工过程中遇到种种问题。为此，我认为开展施工管理最关键的应该是： 明确职能分工。
2.明确职能分工
一个项目部团队里的每个成员都应该有自己的任务安排，每个人至少应该知道自己要“做什么”和“怎么做”，以及在每个任务安排后要很 清楚应在什么时间节点内完成该任务，并提前思考在完成这个任务过程中可能会遇到的问题与难点，想好处理办法或者提早跟上级反应以寻 求办法解决。很重要一点，作为一个团队的一份子，我们首要任务是做有益于提高团队效率的事情，并不是一个人什么事情都做。我们经常 会在工地现场看到一些施工员很“忙”，比如他的工作内容有：1、安排进度计划并根据进度计划安排施工班组进场施工；2、配合监理检查 工程质量；3、安排工人抽水、做卫生；4、核对工程量清单及做好每期进度报表；5、负责协调设计院关于图纸问题；6、负责现场变更、签 证资料完善；7、应付相关部分现场检查并整理反馈资料等等。当然，从表面上看，这个施工员肯定是很能干的，因为他做的事情那么多。但 做这么多事情的施工员会真正意义上给项目部带来更多的收益吗？最终的结果可能是不一定，因为他的任务涉及的专业延伸太广了，那么在 这么多方面都能做到很专业是一件难度相当大的事情，结果可能导致很多问题都没有得以实质性解决，最终以至于很多事情可能影响工程整 体的竣工验收及财政审核结算，如果考虑到时间成本，可能损失的更多。那么，为了解决这个问题，我们在任务分工时候还应该注重考虑的 关键是：根据工程特点及个人优缺点进行分工协作。
3.有效的进行职能分工
为了使整个项目部团队发挥其最大的能量，产生最大的化学反应，我们应该尽可能的根据每个人自身的专业优势进行任务分工和工作安排。 有些项目虽小，但五脏俱全，其涉及应用的专业方方面面，比如设计图纸核查、经营管理、合同管理、计量、预结算及相关的法律、法规等 等。那么要高效的完成一个项目施工任务，我们应该组建一只具备相关方面都有一定专业才能的项目部团队，专业人员负责高效完成其自身 任务分工范围内的所有事情，那么项目部成员也就没有了所谓的表面上的“忙”与“闲”。在今年与地铁项目配合施工过程中，这点体会尤 为深刻，他们的项目施工安排井然有序，虽然有些程序在我看来很繁琐，但这么繁琐的事情他们却能做的很好，确实值得我们好好学习与总 结。
“职能分工”如此重要，但不一定能完全解决问题。我们施工现场经常存在一些现象，比如有些施工员对底下班组的指令不能发挥作用，施 工员在安排任务时也会遇上不听从指挥的班组，更上一层来讲，在现在的一些“包工头”模式下的项目管理施工时，那些包工头更多的是站 在自身利益的角度出发用短浅的眼光去考虑问题， 那么，最终可能给企业带来不必要的影响或者损失。而要消除这种现象，我们在项目部团队进行职能分工时，应赋予每个人身上相应的权利和责任，使其更高效的完成任务。
4.赋予的权利与能力应均衡
对项目部的每个管理者赋予相应的权利的目的是为了让他能够更高效的完成施工任务，在赋予权利的同时应与管理者的能力相匹配，之所以说要相匹配是由于每个人的能力经验都是慢慢积累过来的，如果你赋予一个施工员的权利相当于项目经理的权利，这叫权利过剩，容易造成现场乱指挥现象；但如果没有给一个施工员该有的指挥底下班组的权利，就容易造成现场施工协作安排不起来，不但影响工期还可能影响工程质量、安全等等。
组建一只根据工程特点及个人优缺点来明确参与人员职能分工，并赋予每个管理者一定权利的项目部管理团队对于项目施工任务能够高效的完成起着重要的作用。
