按：“文无定法”，公文写作没有捷径，但有规律可循。最近读到一篇《八面玲珑——讲话稿写作十六字口诀》，快速浏览了一下观点，身份、对象、场合、主题、观点、角度、变化、求真，看完这十六个字，有种瞬间打通了任督二脉的感觉，二十多年材料写作的一个个例子在脑海里萦绕，忍不住立马合上书本，打开电脑，写了下来，分享给大家，希望对大家从事公文写作有启发、有帮助。
公文写作如何“八面玲珑”
一、文如其人
二、有的放矢
三、因地制宜
四、精准到位
五、立意高远
六、千变万化
七、创新进取
八、务实管用
三十二字诀
1
身
份
“
文
如
其
人
”
一言以蔽之，就是要知道自己的身份，什么样的身份说什么样的话。这就是古人讲的“文如其人”的道理。比如，市委书记就是要讲宏观、讲大势、讲意义、讲要求，而市长则是讲措施、讲执行、讲落实，如果市委书记一味讲怎么抓，会让人觉得管得太细、太宽，如果市长一味强调工作的意义、重要性等等，会让人觉得没有摆正位置，讲话错位了，小则被人笑话，大则搞成党政不团结。所以，作为从事领导文稿写作的秘书而言，一定要摆正位置，从所服务的领导的身份琢磨一下什么话可以写，什么话不能写。
举个例子，在全市卫生与健康大会上，市委书记讲话，市长主持，市委书记讲了四个方面：
例
一、深化认识、直面问题，把健康城市建设作为保障人民健康权利的重大任务来抓
二、深入分析当前卫生与健康工作中的问题和短板
三、坚持问题导向，突出在改体制、强管理、优资源、扩渠道、抓基础上着力
四、把握重点、强化举措，把健康城市建设推向深入
严格来讲，个人觉得这位书记管得有点宽，把市长该讲的都讲了，还好这位市长配合得比较好，只是主持，简单地强调了四点：第一，要全民参与；第二，要高位推动；第三，要细化目标；第四，要压实责任。
再举个例子，一位非党的副市长参加一个庆典活动，他这样说：“在此，我谨代表市委、市政府向活动的举办表示热烈的祝贺！”当时台下几位老领导马上议论纷纷了，反问：“你一位非党干部凭什么代表市委？”这就是典型的忘记了自己的身份，说了不符合身份的话。
2
对
象
“
有
的
放
矢
”
就是说针对不同的对象讲不同的话。写材料时要注意你的受众是谁，看是哪个层面的人，他们的知识层次如何，他们最关心、最感兴趣的问题是什么，等等，要有针对性，要有的放矢，动笔写稿之前必须掌握情况，考虑要讲些什么，受众会不会感兴趣。要特别注意，不能在群众面前“讲官话”，不能在专家面前讲“外行话”，不能在上级面前讲“普通话”。我们以不同的领导到基层调研为例，汇报时可能不尽相同。
比如，新上任的市委书记到县里调研，汇报讲求尽量全面细致：
例
一、近年来经济社会发展基本情况
（一）抓产业，攻项目，拓园区，县域经济迈入十强
（二）抓民生，补短板，保稳定，幸福城市得以彰显
（三）抓建管，降能耗，强治理，城乡面貌焕然一新
（四）抓改革，促民主，重法治，治理体系基本形成
（五）抓创建，优服务，促融合，文化惠民深入人心
（六）抓基础，转作风，强素质，干事创业氛围浓厚
二、未来几年发展重点
（一）强化转型理念，建设实力之城
（二）强化人文理念，建设文化之城
（三）强化两型理念，建设美丽之城
（四）强化民本理念，建设幸福之城
三、近期重点工作
（一）突出项目建设，抓实发展载体
（二）突出产业升级，提升发展品质
（三）突出改革攻坚，激发发展活力
（四）突出民生改善，补齐发展短板
（五）突出党的建设，强化发展保障
如果是分管“两型社会”建设的副省长到县里调研，汇报讲求尽量体现工作特色：
例
一、经济社会发展情况（略写）
二、“两型社会”建设情况
（一）坚持“三个先行”，引领两型发展。一是规划先行。二是政策先行。三是机制先行。
（二）突出“三个抓手”，夯实两型基础。一是示范带动。二是项目推动。三是改革驱动。
（三）做到“三个注重”，强化两型支撑。一是注重优化产业结构。二是注重技术人才支撑。三是注重生态环境保护。
三、有关请求事项
3
场
合
“
因
地
制
宜
”
就是在不同的场合，讲不同的话，这是我们经常讲的在什么山唱什么歌。领导讲话要注意场合，在为领导起草讲话材料时，还要考虑时间与空间结合的问题，不同的场合讲话的内容、方式、方法不尽相同。我们选取一位市委书记在五个县市区调研的不同讲话来作个解析。因为在五个不同的地方，不同的场合，各地情况不同，重点不同，因而讲话也各有不同：
例
一、要始终把发展放在首位
二、要始终把创新作为动力
三、要始终把全面建成小康社会作为重点任务
四、要始终把干事创业作为动力
五、要始终把基层党建作为支撑
一、城市建设要立足做大做强
二、产业发展要立足做好做优
三、日常工作要立足做细做实
四、基层基础要立足做严做准
一、要坚持高起点规划
二、要坚持高规格建设
三、要坚持高水平管理
一、全面小康走在前列
二、文化旅游走在前列
三、改革开放走在前列
四、文明创建走在前列
五、党的建设走在前列
一、坚持发展第一要务
二、坚持问题第一导向
三、坚持稳定第一责任
四、坚持民生第一选择
五、坚持基础第一保证
4
主
题
“
精
准
到
位
”
就是要在动笔之前，确定好主题，要弄清楚这个会议的主题是什么，目的是什么，要解决什么问题，只有弄清了主题，写作的方向、角度才不会跑偏。我们经常会碰到这样的材料，看起来洋洋洒洒几千字，好像是那么一回事，但细细琢磨发现，方向跑偏了，开会解决不了问题，那就说明领导水平有问题。
比如，省委改革办到县里面调研农村综合性改革和创新创业工作，本来是想来解剖麻雀的，但县里起草的材料却是这样的：
例
一、关于农村综合性改革工作
1. 全面完成建制村合并工作
2. 整市推进农村土地确权工作
3. 扎实推进农村三项补贴改革工作
4. 加快培育发展家庭农场
5. 深入推进脱贫攻坚
二、关于创新创业工作
1. 举措实在。一是强化机制保障。二是开展针对培训。三是支持领跑创业。四是助力企业发展。
2. 稍有成效。一是小微企业发展壮大。二是新型职业农民不断培育。三是科技创新成果丰硕。四是扶持政策落实到位。
3. 下步打算。
如果不细想，觉得好像是那么一回事。但经验丰富的笔杆子会发现，第一部分写成了工作汇报，看上去似乎对调研组掌握面上的情况有用，但实际更适合向改革督查推进组进行汇报，调研组是从中解剖不出什么的，这就是主题不够精准，方向跑偏了。
5
观
点
“
立
意
高
远
”
文章高下之分，首在观点。就是讲起草材料，要以思想观点取胜，要在提炼思想观点上下足功夫，力求做到立意高远、思想深邃，观点能够充分说明主题。这就要求我们必须站在全局的高度，运用马克思主义普遍联系的原理，寻找事物的特点或规律，才能提炼出独到、新颖的思想观点。
比如，领导“谈学习”时琢磨了这样一套“高大上”的标题：
例
一、学习贵在自觉
二、学习重在求是
三、学习难在坚持
四、学习功在转化
再比如，领导“谈成长”时又琢磨了这样一套标题：
例
一、要志存高远，做到既有动力，又有境界
二、要潜精研思，做到既爱学习，又善思考
三、要知行统一，做到既要会干，又要肯干
四、要兼容并包，做到既能独立，又能合作
6
角
度
“
千
变
万
化
”
一千个读者眼中，就有一千个哈姆雷特。每个人站的角度不同，视野就会不同，看到的东西也就会不同。这就是古人讲的“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”的道理。文稿写作，角度决定思想、影响结构、关系表达，事关文稿写作的好坏成败。所以，我们从事文稿写作时，一定要选好角度再下笔。
前面举了《谈学习》的例子，这一套标题应该说是比较成功的，从学习的自觉、学习的重点、学习的难处、学习的功效等角度进行了一一论述，是不是再有无文章可比了呢？回答肯定是否定的。最近在网上就浏览到一个县级市的人大主任《学习，学习，再学习》的录音讲话整理，他的角度就不一样，标题没有过多的雕琢，但感觉非常好，分享给大家看看：
例
一、高度重视学习
（一）学习是人生成长进步的阶梯
1. 获得或提高工作能力必须依靠学习
2. 提高个性修养必须依靠学习
3. 提高生活品质必须依靠学习
4. 学习是创造奇迹的最重要的途径
（二）完成人大肩负的职责和任务必须高度重视学习
（三）要坚持自觉学习
二、要明确学习重点
（一）科学的理论和方法论
（二）法律法规
（三）与人大工作相关的业务知识
（四）文化知识
三、学习要讲究方法
（一）学贵专精
（二）学贵有恒
（三） 学贵谦虚
（四）注意学习的针对性、计划性、系统性、开放性
四、抓学习要重视知识的转化和运用，要注重培养五种能力
（一）明辨是非，坚持真理的能力
（二）培养和提高观察问题、分析问题和解决问题的能力
（三）培养和提高表达能力
（四）培养和提高合作共事的能力
（五）培养和提高修身养性的能力
五、求真务实，抓好学习
（一）机关党总支要把抓好学习作为重要的工作任务来完成
（二）领导干部要带头学习、讲课
（三）提高学习的主动性
7
变
化
“
创
新
进
取
”
就是讲有的工作年年要安排，有的会议年年要开，怎么把相同的场合、相同的工作、不同的年份，把文稿写好，就是要会变化，会创新，要变着花样写，既要新瓶装老酒，又要老树发新枝，年年写，年年写不同，年年与时俱进，年年写出新意。
下面以连续几年的办公室工作讲话为例，让大家看看感受一下如何常写常新：
例
一、全面提高全市办公室工作科学化水平
一是要重创新、想大事，提高决策参谋能力。二是要抓重点、求实效，提高督查落实能力。三是要促规范、保运转，提高统筹协调能力。四是要严管理、优服务，提高后勤保障能力。
二、着力培养造就一支高素质的办公室干部队伍
一是要争当学习典范。二是要争当岗位标兵。三是要争当落实先锋。四是要争当勤廉表率。
三、切实加强党委（组）对办公室工作的领导
第一，要重选拔。第二，要重任用。第三，要重管理。第四，要重激励。
一、当好参谋助手，提升服务层次
一要提升谋划发展的能力。二要提升解决问题的能力。三要提升战略前瞻的能力。
二、抓好决策落实，确保政令畅通
一要突出重点抓落实。二要注重结合抓落实。三要健全机制抓落实。
三、加强组织协调，提升运转水平
一要在规范管理上有新要求。二要在精细服务上有新亮点。三要在高效运转上有新突破。
四、强化自身素质，打造过硬队伍
一是注重一个“学”字。二是讲求一个“效”字。三是坚持一个“勤”字。四是追求一个“新”字。五是做到一个“和”字。
一、强化决策服务要紧紧围绕“推进大开放、建设新**”做文章
1. 拓宽决策参谋广度，增强全局性。
2. 提升决策参谋高度，增强预见性。
3. 把握决策参谋角度，增强创新性。
4. 拓展决策参谋深度，增强操作性。
二、日常运转要紧紧围绕“精细、规范、高效、有序”做文章
1. 要进一步加强综合协调。
2. 要进一步转变文风会风。
3. 要进一步加快信息化建设。
4. 要进一步提高应急处置能力。
三、狠抓督查落实要紧紧围绕“优化环境、提高执行力”做文章
1. 要健全督促检查机制。
2. 要把握督促检查重点。
3. 要创新督促检查方式。
四、加强自身建设要紧紧围绕各项工作都要“创先争优”做文章
1. 要保持一流的精神状态。
2. 要树立一流的工作标准。
3. 要追求一流的工作业绩。
8
求
真
“
务
实
管
用
”
就是讲开会的目的是为了解决问题、推动工作，因而必须发扬求真务实的文风，一切文稿写作要坚持从实际出发。也就是说，我们的文稿写作要坚持问题导向，以解决问题、推动工作为出发点和落脚点，切实增强针对性和有效性，必须实打实，不能空对空。我们来看个例子：
例
1. 科学选点布局，着力解决分布不均的问题
2. 树立精品意识，着力解决品质不优的问题
3. 创新学习形式，着力解决格局不高的问题
4. 坚持真学真用，着力解决实效不好的问题
单从标题来看，就坚持了问题导向，特别是“着力解决……的问题”，充分说明了这一点。还有，在里面内容的写作上也一定要突出务实管用，才能真正起到解决问题、指导工作、推动发展的效果。
