近年来,雅安市政协在贯彻落实中央、省委政协工作会议精神中,充分发挥专门协商机构组织优势、平台优势、渠道优势、智力优势和制度优势,紧扣中心选题,精心确定专题,汇聚智慧答题,同心同向破题,为加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市贡献了政协智慧和力量,呈现出“积极性高、参与度高、贡献率高”的生动局面。
一是精准选题“跟得紧”。始终坚持“党委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里”的理念,按照“大格局小切口大道理”思路,聚焦建设“三个高地”、发展“四大经济”、推动“三城三示范”等全市中心工作,突出雅安特色、特质,围绕一“绿”(蒙顶山茶)一“黑”(雅安藏茶)茶产业发展、现代农业园区建设等议题深入协商、积极建言,向市委、市政府报送专题报告、建议90件,得到市委、市政府主要领导批示64次。雅安茶产业专题协商,助推蒙顶山茶、雅安藏茶两大区域公用品牌茶叶传统制作技艺成为国家级非遗,品牌价值分别达40.99亿元、20.71亿元。紧盯绿色发展部署,协力做好中央、省级生态环保督察问题整改工作,两次组织主席会议成员全覆盖督导督查,提出建议20余条。利用全国政协领导来雅调研生态环保的机会,全面汇报、争取支持,助力环保督察突出问题化解。紧盯交通、水利、能源重大基础设施建设关键窗口期和重要机遇期,开展全市交通、水利基础设施建设再谋划、再提升、再完善专题调研,形成2个调研报告和1张项目建议清单、8条意见建议,并新提出了名山—丹棱—井研高速公路等8个新项目、大项目。
二是多元参与“商得实”。按照专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平的要求,坚持不深度调研不协商,组建专业化、多层次调研队伍,制定针对性、高质量调研方案。参与主体通常由固定五方和联动一方构成,固定五方即市政协领导、市政协专委会、政协委员、市级相关部门、有关专家,联动一方即相关县(区),以座谈交流、实地走访、问卷调查和分片区分组团、小分队、市县联动同题共答等实施方式开展调研,全过程注重发挥委员主体作用、专家专业优势。2021年,根据市委书记点题,雅安市政协开展“雅州新区”专题调研,组建由市政协主要领导为组长,两名副主席为副组长,相关专委会、市级部门等8个部门负责同志为成员的专题调研组,在学习借鉴省内外有关新区规划建设经验的基础上,精心制定调研方案和调研提纲,先后召开商讨会3次、座谈会8次,邀请政协委员、民主党派人士、社会团体代表、群众代表、专家学者参加协商会,形成五个方面的针对性建议,市委主要领导作出“认真吸纳”等肯定批示,相关建议被写入市委四届十次全会出台的《中共雅安市委关于深入贯彻省委十一届九次全会精神加快推进创新引领高质量发展的决定》等重要文件。
三是多管齐下“助得好”。坚持把提案作为履行职能的重要方式,构建市政府领导领衔办理重点提案、市政协领导领衔督办重点提案为主要内容的“双领衔双推动”机制,推动党政重视、委员聚焦、群众期盼的热点难点问题的解决。围绕市委有关部署,将三区同城化一体化调研报告转化为政协提案,并作为主席领衔重点提案进行督办,作为“提案问效”的提案进行跟踪,连续三年进行反映,最终促成成雅高速金鸡关互通改造暨雨名快速通道项目启动,雅安迈出东进融入的新步伐。注重发挥社情民意“小信息”沟通党政、联系民心的“大作用”,建立“双向反馈”机制,创新工作举措,主动收集、编辑整理社情民意信息,并向市委市政府和省政协报送,其中34条被省政协采用并转送省政府及省级有关部门,不少有针对性的意见建议得到省、市部门重视采纳,如《关于雅安小水电站关停中的问题及建议》得到水利厅、省发改委(省能源局)高度重视,组织联合调研组到石棉县专题调研,函复明确省级财政在重点分配生态功能区转移支付时,将小水电站关停补偿等生态保护支付纳入计算因素,加大对小水电站关停数量较多地区的转移支付力度。“6·1”芦山地震发生后,雅安市政协各级组织和政协委员迅速行动,协力助力做好灾区群众安置、灾情排查、自救互助、卫生防疫等工作,围绕科学救灾、有序安置、地灾防治、灾后重建,收集和反映社情民意,提出加大对灾后恢复重建财政、金融、税收政策支持力度,暂缓小水电退出,加强应急电力保障等建议18条。《关于启动灾后恢复重建的思考建议》提出的争取省政府编制出台灾后重建规划、参照长宁县和泸县地震灾后恢复重建编制出台芦山“6·1”地震灾后恢复重建实施方案等5条建议得到市委主要领导高度肯定。[7月25日,省政协《政协工作简报——中央和省委政协工作会议精神贯彻落实情况“回头看”特刊》(第14期)]