加强精细化基层管理

近日,中央组织部在北京召开在新阶段疫情防控工作中更好发挥基层党组织和党员作用电视电话会议,会议强调,要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来,切实增强在新阶段疫情防控工作中更好发挥基层党组织和党员作用的政治责任感。

建立健全网格化治理体系。当前,我国社会经济成分和利益关系、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式日益多样化,城市基层治理承担的社会公共事务日益复杂繁重。如何提高效率与精准度,成为提升城市基层治理水平面临的重要课题。建立健全网格化治理体系,是解决这一课题的一个重要途径。所谓网格化治理,就是通过大数据进行精准分析,利用网络视频等新技术手段,精确定位治理范围和治理目标;鼓励和引导市民有序参与,构建全民共商共建共享的协同型社会治理系统。依托这个体系,作为城市基层治理者的“绣工”就能及时准确地找到“下针”的“网点”,从而提高治理的精准性和有效性。

着力提供个性化公共服务。城市基层治理直接面对市民,应着力提供符合市民需要的个性化公共服务。这就需要具体问题具体分析,努力做到“一把钥匙开一把锁”。城市基层治理工作者应始终站稳群众立场、坚持群众路线,以“绣花”的耐心了解市民的需求和期待、听取市民的意见和建议。随着社会转型和城镇化步伐加快,城市流动人口不断增加,出现了交通拥堵、看病难看病贵、住房紧张、教育成本上升等诸多突出问题,由此引发了一些矛盾和纠纷。对此,城市基层治理工作者要多一些包容和理解,耐心细致地做好教育疏导工作,针对不同性质的矛盾和纠纷进行差异化调解与引导。应健全基层矛盾纠纷排查、预警机制,对矛盾纠纷定期排查、分级调处、限期办结,在必要时采取应急处置措施;整合服务资源,动员各方面力量深入细致地开展工作,让市民在家门口就能享受专业服务,将基层矛盾化解在萌芽状态,提升市民对城市基层治理的满意度。

改革创新治理体制机制。刺绣作品的质量和水平,不仅取决于绣工的敬业精神,而且取决于绣工的创新精神。如果能在图案设计、针法等方面大胆创新,就能不断提高刺绣作品的工艺水准。与绣花一样,城市基层治理也需要与时俱进,不断改革创新。城市基层治理工作者应以城市社区为主要工作载体,改革完善城市社区治理的组织体系和运行机制,理清街道层面的条块职责,突破传统街道管理体制,建立社区治理体制和街道治理体制合二为一的“大社区”治理体制,推动城市基层治理有序开展。进一步明确市、区、街道、社区的管理服务责任,增强社区服务功能,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

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