2017年6月27日下午4点左右,一艏俗称“光身艇”的非机动渔船在桂畔水利枢纽对开主航道违规作业时不幸被途经的渔业辅助船撞翻,渔船上的渔民落水失踪,幸好及时得到顺德区渔政、水警、海事等部门的合力搜救,最终“化险为夷”。然而事故中没有任何人受到处罚,包括违规作业的渔民,以及引发事故的渔业辅助船船长。这是为什么呢?原来这一切都是顺德区2017年渔业船舶水上突发事件应急救援演练的情节,佛山支队曾绍根副支队长,顺德区农业局叶彩洁副局长,顺德渔政大队陈锦标、简囯明、林永胜、陈润泉,顺德区公安局巡警大队水警中队梁荣佳中队长,顺德区海事处陈万堂主任及各镇街农社局领导合共50人出席了本次演练活动。
群众演员漂离剧本安排水域
演练可以按着剧本按部就班地开展,也可以加入各种不确定因素,以检验渔业船舶水上安全突发事件应急救援预案的科学性、适用性和可操作性。很明显,今年的演练属于后者:例如撞船后,渔政部门在确保渔民人身安全的前提下,“任由”这位落水的群众演员随水漂流,由于本日水流较急,在后来的搜救阶段这位群众演员已经漂离了剧本安排水域;演练水域在海事部门抵达前并无采用任何交通管制措施,演练过程中不断有货船经过;参演的救护车并无经过事先安排,而是接到渔政部门人员打电话求助后直接赶赴现场的。不过由于各参演部门的通力合作与随机应变,一切不确定因素引起的问题都被悉数化解,40分钟后,演练最终顺利完成。
下一年,剧本还要增加更多“剧情”
“刚才的演练,演练过程指挥得当,要素齐全,搜救准确,效果明显。充分体现了我区渔政队伍和各水上执法单位应对突发渔船安全事故的快速反应能力、处置能力和配合协调能力......”演练结束后,作为现场总指挥的叶彩洁局长对本次演练给予了高度评价,同时对下一年的演练提出了更高的要求:剧本还要增加更多“剧情”。只要模拟更多的突发情况,才能进一步发现问题、磨合队伍,做到未雨绸缪,防患未然,为建设平安顺德作出应有贡献。
演练完了,讨论继续
虽然演练已经顺利完成,但在渔政、水警、海事等专业部门眼中,本次“合作”还是有很多值得改进的地方,因此在演练结束后,不少参演人员仍自发聚集在现场回忆演练场景、探讨改进方案,很多讨论还是跨部门进行的。这种事后的讨论大大提升了相关部门合作处置海洋与渔业生产船舶突发事件的水平。