同在党政机关体制内工作的人员,编制身份多种多样,不说你知道吗?
简单梳理,当前党政机关(包括法检、群团等)体制内工作人员的身份编制从高到低大致有国家公务员、事业编、工勤编、社工、第三方劳务派遣、服务外包工作人员六大类,其相对应的政治地位、经济待遇等含金量也由高到低递减。
国家公务员:是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员是体制内工作人员编制的金领,工资待遇相较于其他编制人员而言是最高的群体,政治上具有广阔升迁空间。
当前机关里面公务员的来源,除了存量公务员外,主要来源是公考和部队转业干部。公考按高低又分为选调生、国考和省考三种。
此外还有一种参照公务员管理的事业编简称为参公编,实际上是类似于公务员的一种编制,其待遇和晋升都和公务员差不多。
事业编:是指机构编制部门为国家提供社会公共事务管理和服务的事业单位工作人员设立的编制。它可以说是机关编制中的银领。
事业编制除了参照公务员管理的事业单位外,根据单位经费来源中财政拨款的比例来区分,分为全额拨款、差额拨款和自收自支事业单位,其工资待遇相应递减。
工勤编:工勤编主要是指体制内单位中的技术工人,比如我们常见的拥有编制的司机,但他们中的大多数人有手艺但没学历,工资待遇相对同地区或同“体制内”单位的事业编制工作人员要低。但各种奖金、补贴和五险一金一般都是能够足额发放和交齐。此类编制已逐渐减少。
社工编(社会工作者):是指在社区党组织、社区居委会和社区服务站专职从事社区管理和服务,并与街道(乡镇)签订服务协议的工作人员。如果要成为社区工作者,必须参加社会工作师考试。社工虽然不属于事业编制但也纳入专项编制管理,稳定性比较强,且考试难度比事业编的公务员要简单得多,上岸率要大的多。
劳务派遣编:第三方劳务派遣是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同,再把劳动者派给体制内的用工单位,再由体制内的用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式。俗称为合同制或者聘用制的临时工。
目前,第三方劳务派遣也要纳入编委办统一管理,按规范程序是进行招考录用。实行费用包干,一般收入在体制内是最低的,而且是最不稳定的,随时面临裁员。属于体制内的蓝领,工作干得苦干得累,收入低还不说,一有工作失误往往成了顶包的背锅侠。
一些单位苦于超编“无编可招”,只得通过第三方劳务派遣的形式增加人手,从而导致在公安、交警、城管、街道等基层一线单位,第三方劳务派遣人员占据了1/3甚至“半壁江山”的比例,从而导致了新的人员臃肿,也成了下一步改革亟需解决的问题。
服务外包工作人员:主要是指在体制内机关承包机关食堂、安保、保洁、通讯和数字化等后勤、专项工作的单位和企业派驻到机关的工作人员,他们的费用是由劳务承包合同规定的。他们和体制内工作人员一起办公,但不属于体制内机关的编制,也不享受体制内的待遇。
在体制内机关单位办公的主要是上述六大类人员,其中前四类有身份编制,他们的待遇、晋升空间从高到低依次递减。当然现在有考公、事业编考试、社工考试等多种多样的机会为编制的跃迁提供路径选择,只不过考试的难度,每上一层级依次递增的。
所以,机关大院人员众多,身份编制各异,不好好梳理一番,外人还真是“雾里看花”,一经梳理便明明白白了。
想进体制内工作路径很多条,谁是最优选,大家心里最清楚。若要获得好的编制,享有更好的待遇,拥有更广的发展空间,路在脚下,就看你们竞风流了。