今年,中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》,该规定对于推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设忠诚干净担当的高素质执政队伍,具有重要意义。以“能上能下”激励干部担当作为要以转变思想观念、统一执行标准、发挥激励作用为抓手,在全社会形成比学赶超的浓厚氛围。
转变思想观念。领导干部能上能下,是顺应社会发展的需要,也是破解干部工作难点的需要。受传统等级观念、特权思维等因素影响,干部“上”是光荣,干部“下”是耻辱的思想根深蒂固,成为影响干部能上能下的思想瓶颈。要打破这一瓶颈就要扩大宣传,通过教育培训、学习强国、微信公众号等线上线下方式进行思想观念革命。积极营造健康公正的社会舆论环境,在全社会形成无论“上”或“下”都是一种正常干部调整的共识,“上”和“下”是动态调整不是一成不变,要形成干部争着“上”躲着“下”的政治生态,同时让干部明白用权须谨慎、越权必受罚。
完善执行标准。没有标准就会产生不公平,执行混乱,使政策成为一纸空文。目前,一些地方和单位存在论资排辈、平衡照顾现象,在一些不犯错也不干活的干部如何“下”缺乏有效措施,容错纠错的政策界限上把握不准、“不适宜岗位干部”怎么衡量等等一定程度上影响了干部的积极性,对此,我们要积极学习其他区市一些典型做法,多做尝试,逐步完善干部“下”的标准。只有形成管长远、固根本的制度,逐步完善能上能下标准、程序,才能使《推进领导干部能上能下规定》落地生根,使干部队伍更加充满生机活力。
发挥激励作用。坚持正确的选人用人导向,让担当者敢担当,让作为者善作为,让有为者有位,是对干部最有效、最直接的激励。让干部“下”并不是打压,而是让“下”的干部能发现自己的不足,寻找与他人的差距,发挥“鲶鱼效应”,形成比学赶超的氛围。反思目前干部队伍中,仍有领导干部不担当不作为慢作为的现象,这样的干部不仅占用资源,又消磨干部队伍的活力意志,更是背离了我党全心全意为人民服务的根本宗旨,对国家整个政治生态造成负面影响。因此,我们要充分发挥“上”的效应,不断强化正向激励,营造人尽其才,才有所用的良好政治生态,充分调动广大干部干事创业的激情。不断匡正选人用人风气,让“下”成为干部干事创业的“激励棒”,推动形成干部能上能下的良好政治生态。