秦汉帝国与罗马帝国虽然有惊人相似之处,但性格和结构差别很大。
一是皇帝制度不同。秦汉帝国实行世袭制,罗马帝国实行选举制。皇帝制度的法律基础完全不同。
二是政治结构不同。秦汉帝国实行郡县制,地方上整齐划一,中央的政令可以通达全国各地,如臂使指。罗马帝国实行地方自治制,各城市之间一般也没有形成管辖关系。秦汉帝国是大政府,自上而下管理非常严格。罗马帝国是小政府,中央政府主要是协调机构,对地方的管理是松散的,主要关心的是税收。
三是统一程度不同。秦汉帝国在文化上和思想上高度统一,大秦帝国焚书坑儒,以吏为师,大汉帝国则罢黜百家,独尊儒术。书同文,车同轨。而罗马帝国却没有形成统一的意识形态:帝国的东边一直是以希腊文化和东方文化为主流,西边才是以罗马文化为主导;书不同文,帝国东部通行希腊文,西部则通行拉丁文。没有通行于全国的完善的法律,各行省甚至一些城市都拥有自己的法律。
四是民族政策不同。秦汉帝国实行民族融合。中国自古以来就是以文化来划分民族的,如果某个少数民族在文化上汉化了,就逐渐成为汉族,这个和血缘没什么关系。所以汉族才不断扩大,少数民族人数不断减少。而罗马帝国非常重视血缘上的区别,罗马人总是以征服者的姿态对待行省居民,各民族之间很少混血融合。