1.正外部性是无意识给予其他人的收益,负外部性是无意识给予其他人的成本,也称溢出成本。
2.由于世界之大,人与人之间的活动无时无刻不在相互影响,所以是无法做到十全十美的,所以负外部性是始终存在的。
3.消除负外部性的方法,原则是将负外部性内部化,就是要让产生负外部性的人知道其行为影响了他人,主要有协商,裁定,立法等方式。在各种解决方式中,需要考虑效率与公平,而经济学家善于考虑效率。
消除负外部性的一个阻碍是交易成本,由于交易成本往往大于收益,这也是负外部性没有被消除的原因之一。
4.协商是在产权明确的前提下,通过协商消除负外部性的一种方式。举了两个邻居种花的例子,可以通过交易获取种花的权力。
5.裁定是各方都有一个预期,然后维护这个预期稳定性和延续性的一种方式。裁定不是创造新的产权,而是维护对原产权相关预期的稳定和延续。因为一个稳定的大家都相信的预期,对保护规则,使大家愿意遵守规则,在其中进行相关的经济活动,非常重要。
举了一个在机场10英里外受到机场噪音影响的居民的例子,其表明的观点是,当法院的裁定导致产生了新的产权,产生了不可估计的预期,那么这个裁定往往是不被支持的。
6.立法,是在环境剧烈变化时,比如说科技对旧产业产生了巨大的影响,通过制定新的规则,确定新产权的一种方式。立法要注意效率与公平。
通过如何控制三个工厂污染来进行了论述。首先是简单的命令与控制方式下达指令,没有任何的激励方式,产生了看似公平却没有效率的后果。接着论述了如果只由具有控制污染优势的工厂进行控制,其他工厂不管,产生了有效率却不公平的后果。再接着是为污染制定税率,然后在实践中调整税率的方式,这种方式利用了市场价格体系,且为各个工厂控制污染提供了激励。最后是允许交易污染权的方式,这种方式完全利用了市场机制,是较好的方式。
这个例子给我们的启示是,当我们不擅长做某件事时,只要把控制权放出去,制定好相关的激励,然后让具有优势的人去做即可。还有要善于利用市场的价格机制,获取足够的信息。
7.对于权利的争议,有以下相关的建议,一是任何物品都是有弹性的,人们并不会只需要一种物品。二是给人们尽可能多的自由,让他们选择适合自己的调整方式。三是产权的稳定性非常重要,当人们知道产权是什么,并且可以信任其不会随意更改,交易成本就会降低,有效的协作就会增加。