如何推动村级组织规范发展

       选优配强村“两委”班子、抓实抓好村级集体经济,事关农村长远发展,事关农民切身利益,事关基层政权巩固。要解决农村党组织发展乏力问题,还需乡镇两级认真、动真、较真,以不松劲、不懈怠、不见成效不收手的工作劲头,推动村党组织规范运行。

       一是突出目标导向,壮大集体经济。必须要在实现自主经营、强化“自我造血”能力上下功夫求突破见质效,乡镇党委要坚决扛起推动村级集体经济发展的政治责任,把主攻方向集中到提质增效上,在项目规划、运行模式、收益分配、资金管理等方面全面指导、严格把关,围绕实施乡村振兴战略,采取农业服务型、项目建设型、资金入股型、资源开发型等多种发展模式,规范农村集体经济组织运行,做好项目经营风险防范。要充分运用农村集体产权制度改革成果,在持续健全完善利益联结机制上下功夫,大力推进党建共同体建设,促进资源共享、抱团发展;推行支部领办合作社,把分散的农民个体组织起来,领着他们一起干、一起闯,让农民群众成为发展集体经济的参与者、建设者、受益者。

       二是突出效果导向,建强班子队伍。“农村要致富,关键靠支部;支部强不强,关键靠头羊”,推动乡村振兴真正落地见效,就必须在加强班子建设、队伍建设上下功夫。针对部分村带头人青黄不接、后继无人的问题,要拓宽选人用人视野,多渠道、宽维度优选基层干部队伍,着力选拔一批“兵支书”,大力培育一批“新农人”,全力扩充一批“后备军”,探索选派乡科级领导岗位党员干部担任软弱涣散村村干部、村干部跨村任职等举措,常态开展村“两委”班子自查分析、综合研判,落实村书记、副书记跨村调动,建立“村党组织书记—村党组织副书记”能上能下通道,明确副书记作为晋升村书记的结构化人选和主要途径,推动不称职村书记转岗村党组织副书记,让德行差、不为乱为的人“靠边站”。

      三是突出问题导向,抓好后进整改。抓好软弱涣散基层党组织是夯实基层基础、巩固基层政权的治本之策、关键之举。要坚持把整顿弱涣散和后进基层党组织作为县乡村三级党组织抓基层党建提质增效工程的重要抓手,针对软弱涣散基层党组织存在的问题和走访调研排查出的问题根源,建立县级领导、乡镇党委、第一书记、村党组织包抓联席会议机制,并探索村党组织“列单”、县委组织部“交单”、县直部门“领单”的“乡村吹哨、部门报到”模式,充分聚集人力物力财力靶向施策,从根本上解决问题,激发党组织的生机活力,防止整顿成果成为“易碎品”、陷入“年年整顿年年是重点”的怪圈。

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