为使税法高效执行,节约征纳成本,税收立法时应当运用系统思维,协调好三个关系,一是税法与民法典的关系,民法典是确定平等民事主体之间财产关系的根本准绳,而税法则是对民事主体之间财产关系的二次评价,税法在对民事行为进行课税时,要充分尊重民法典对民事行为的定性,原则上最好保持一致;二是税法与会计准则的关系,会计核算数据是税法确立计税依据的基础,税收立法原则上应当尊重会计准则的规定,相关涉税事项的处理应当与会计准则保持一致,尽量减少税会差异;三是税法中各税种之间的关系,各税种在立法时,对相同概念的内涵和外延应当保持一致,对相同涉税事项的处理应当保持一致,防止各自为政,甚至自相矛盾的现象出现。
税收立法应当协调好三个关系
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