党的十八大以来，习近平总书记多次发表重要讲话，深刻阐明了新形势下意识形态工作方向性、根本性、全局性的重大问题，涉及意识形态工作的基本定位、根本任务、鲜明立场、阵地建设、方式方法、原则方针、队伍建设等各个方面。习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，为加强和改进新形势下意识形态工作指明了前进方向、提供了根本遵循。深入学习领会、贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，对于做好新形势下意识形态工作具有十分重要的指导意义。

一、以“极端重要”阐明意识形态工作的地位作用

马克思主义认为，经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有巨大的反作用。这要求我们既要重视经济基础的决定性作用，同时也要重视上层建筑各个方面对经济基础的反作用。改革开放以来的事实证明，越是坚持以经济建设为中心，越是要高度重视意识形态工作，必须坚持中心工作与意识形态工作两手抓两手都要硬，才能更好地保证中国特色社会主义事业健康发展。

习近平总书记关于党的中心工作和意识形态工作关系的新定位，既与我们党一贯高度重视意识形态工作的优秀传统一脉相承，也为新时期不断开创意识形态工作新局面指明了方向。在带领人民进行革命、建设和改革的历史进程中，我们党历来高度重视意识形态工作。新形势下，习近平总书记再次强调意识形态工作的极端重要性，对新时期宣传思想工作提出了新要求。当前，意识形态领域的形势更加复杂多变，面临的风险和挑战更加严峻。从国际国内形势看，意识形态领域面临着“四大挑战”：一是马克思主义指导地位面临多样化社会思潮的严峻挑战;二是社会主义核心价值观面临市场逐利性的挑战;三是传统教育引导面临网络新媒体的挑战;四是培养社会主义事业建设者和接班人面临敌对势力渗透争夺的挑战。面对这些新课题新挑战，迫切要求我们党必须把意识形态工作作为一项“极端重要”的工作抓紧抓好，切实把意识形态的“变量”转变为促进我国改革发展稳定的“增量”。我们要深刻认识到，意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，在党和国家事业发展中具有根本性、战略性、全局性的地位和意义。党的中心工作与意识形态工作之间不是相互矛盾的，而是相辅相成的，只有坚持“两手抓，两手都要硬”，二者才会相得益彰。

二、以“两个巩固”明确意识形态工作的根本任务

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。这为新时期党的意识形态工作要达到的根本目标和任务指明了方向。在体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元的当今社会，只有把“两个巩固”作为意识形态工作的根本任务和目标要求，把凝聚民心作为意识形态工作的出发点和落脚点，最大限度地凝聚社会共识，找到价值观的“最大公约数”，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的思想支撑，保证我国社会主义事业沿着正确道路健康发展。

我们说意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，主要原因就在于它要解决的是举什么旗、走什么路的问题。在举什么旗、走什么路的问题上，全党一定要保持清醒头脑。只有坚持对马克思主义的信仰和对社会主义、共产主义的信念，高举理想信念的旗帜，才能从根本上达到“凝魂聚气”的目的。

三、坚持以人民为中心的工作导向

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，“党性和人民性从来都是一致的、统一的”。[13]他要求意识形态工作要坚持党性和人民性相统一，坚持以人民为中心的工作导向，把讲政治的要求落实到工作的各个方面，为党的中心任务服务，为维护最广大人民根本利益服务，把体现党的主张和反映人民心声统一起来。这是马克思主义群众史观在意识形态领域的生动运用和发展。

马克思主义唯物史观认为，人民群众是历史的创造者。人民立场是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志，也是中国共产党的根本政治立场。习近平总书记坚持人民创造历史的人民史观，要求全党不忘初心，坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。他强调，带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。他要求全党同志把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。

四、把网上舆论工作作为“重中之重”抓

当今世界，以互联网为代表的信息技术日新月异，引起人们生产生活方式的深刻变革。互联网日益成为推动经济发展、传播先进文化、深化国际交流的重要手段，对人们的求知途径、思维方式、价值观念产生越来越重要的影响，舆论斗争的主战场开始从传统媒体向互联网转移。这个战场的胜负，直接关系我国意识形态安全和政治安全。面对这种新形势，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上深刻指出，根据形势发展需要，要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重。

同其他新技术一样，互联网也是一把“双刃剑”。它的快速发展对意识形态工作提出新挑战，各种错误思潮借助互联网快速传播，西方国家借助技术优势对我国进行意识形态渗透，都大大增加意识形态工作的难度。正因为如此，习近平总书记多次强调，有些人企图让互联网成为当代中国最大的变量，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。习近平总书记关于网上意识形态工作的重要思想，为我们在新形势下有理有节开展网上舆论斗争，有效抵制错误观点言论在互联网上的攻击和渗透，都具有重要的指导意义。

五、以“党管原则”为落实意识形态工作责任制提供坚强保证

党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，是抓好意识形态工作的重要保障。习近平总书记指出，做好宣传思想工作必须全党动手。抓好意识形态工作，不能依靠宣传思想部门单打独斗。一方面，宣传思想部门要强化阵地意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责，另一方面，各条战线各个部门都要高度重视意识形态工作，齐抓共管，形成合力。特别是在中共中央办公厅相继印发《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》后，各级党组织和领导干部更加明确所肩负的意识形态工作责任，守好自己的“责任田”。

为了把“党管原则”落到实处，必须以加强队伍建设为意识形态工作提供有力人才支撑。建设一支高素质的意识形态人才队伍，是确保领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手中，确保意识形态工作正确方向的重要前提。

做好新形势下意识形态工作，要有聚天下英才而用之的眼界、魄力和气度，培养人才、发现人才、珍惜人才、凝聚人才。党的宣传思想部门作为意识形态的管理部门，承担着十分重要的职责，要加强学习、加强实践，真正成为让人信服的行家里手。新闻舆论部门作为党和政府的宣传阵地，要增强政治家办报意识，要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，意识形态工作者亟须增强忧患意识，克服本领恐慌，进一步提高做好新形势下意识形态工作的能力和水平。