习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，归纳起来主要有六个方面：以“极端重要”阐明意识形态工作的地位作用，以“两个巩固”明确意识形态工作的根本任务，坚持以人民为中心的工作导向，把网上舆论工作作为“重中之重”抓，守好高校这个意识形态工作的前沿阵地，“党管原则”为落实意识形态工作责任制提供坚强保证。习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，为加强和改进新形势下意识形态工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

党的十八大以来，习近平总书记多次发表重要讲话，深刻阐明了新形势下意识形态工作方向性、根本性、全局性的重大问题，涉及意识形态工作的基本定位、根本任务、鲜明立场、阵地建设、方式方法、原则方针、队伍建设等各个方面。深入学习领会、贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，对于做好新形势下意识形态工作具有十分重要的指导意义。

一、以“极端重要”阐明意识形态工作的地位作用

马克思主义认为，经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有巨大的反作用。这要求我们既要重视经济基础的决定性作用，同时也要重视上层建筑各个方面对经济基础的反作用。改革开放以来的事实证明，越是坚持以经济建设为中心，越是要高度重视意识形态工作，必须坚持中心工作与意识形态工作两手抓两手都要硬，才能更好地保证中国特色社会主义事业健康发展。

习近平总书记关于党的中心工作和意识形态工作关系的新定位，既与我们党一贯高度重视意识形态工作的优秀传统一脉相承，也为新时期不断开创意识形态工作新局面指明了方向。在带领人民进行革命、建设和改革的历史进程中，我们党历来高度重视意识形态工作。新形势下，习近平总书记再次强调意识形态工作的极端重要性，对新时期宣传思想工作提出了新要求。当前，意识形态领域的形势更加复杂多变，面临的风险和挑战更加严峻。从国际国内形势看，意识形态领域面临着“四大挑战”：一是马克思主义指导地位面临多样化社会思潮的严峻挑战;二是社会主义核心价值观面临市场逐利性的挑战;三是传统教育引导面临网络新媒体的挑战;四是培养社会主义事业建设者和接班人面临敌对势力渗透争夺的挑战。面对这些新课题新挑战，迫切要求我们党必须把意识形态工作作为一项“极端重要”的工作抓紧抓好，切实把意识形态的“变量”转变为促进我国改革发展稳定的“增量”。我们要深刻认识到，意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，在党和国家事业发展中具有根本性、战略性、全局性的地位和意义。党的中心工作与意识形态工作之间不是相互矛盾的，而是相辅相成的，只有坚持“两手抓，两手都要硬”，二者才会相得益彰。

二、以“两个巩固”明确意识形态工作的根本任务

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。⑦这为新时期党的意识形态工作要达到的根本目标和任务指明了方向。在体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元的当今社会，只有把“两个巩固”作为意识形态工作的根本任务和目标要求，把凝聚民心作为意识形态工作的出发点和落脚点，最大限度地凝聚社会共识，找到价值观的“最大公约数”，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的思想支撑，保证我国社会主义事业沿着正确道路健康发展。

我们说意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，主要原因就在于它要解决的是举什么旗、走什么路的问题。在举什么旗、走什么路的问题上，全党一定要保持清醒头脑。只有坚持对马克思主义的信仰和对社会主义、共产主义的信念，高举理想信念的旗帜，才能从根本上达到“凝魂聚气”的目的。

三、坚持以人民为中心的工作导向

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，“党性和人民性从来都是一致的、统一的”。[13]他要求意识形态工作要坚持党性和人民性相统一，坚持以人民为中心的工作导向，把讲政治的要求落实到工作的各个方面，为党的中心任务服务，为维护最广大人民根本利益服务，把体现党的主张和反映人民心声统一起来。这是马克思主义群众史观在意识形态领域的生动运用和发展。

马克思主义唯物史观认为，人民群众是历史的创造者。人民立场是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志，也是中国共产党的根本政治立场。习近平总书记坚持人民创造历史的人民史观，要求全党不忘初心，坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。他强调，带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。他要求全党同志把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。

四、把网上舆论工作作为“重中之重”抓

当今世界，以互联网为代表的信息技术日新月异，引起人们生产生活方式的深刻变革。互联网日益成为推动经济发展、传播先进文化、深化国际交流的重要手段，对人们的求知途径、思维方式、价值观念产生越来越重要的影响，舆论斗争的主战场开始从传统媒体向互联网转移。这个战场的胜负，直接关系我国意识形态安全和政治安全。面对这种新形势，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上深刻指出，根据形势发展需要，要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重抓。宣传思想工作是做人的工作的，人在哪儿重点就应该在哪儿。[18]这为在互联网时代做好意识形态工作指明了方向。

在网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记专门对做好网上意识形态工作做出系统阐述。他指出，要善于运用网络了解民意，互联网越来越成为人们学习、工作、生活的新空间，越来越成为获取公共服务的新平台，网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去，让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。他强调，“互联网不是‘法外之地’。网络空是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，大家都应该遵守法律，明确各方权利义务”，利用网络鼓吹推翻国家政权，煽动宗教极端主义，宣扬民族分裂思想，教唆暴力恐怖活动，等等，这样的行为要坚决制止和打击。利用网络进行欺诈活动，散布色情材料，进行人身攻击，兜售非法物品，等等，这样的言行也要坚决管控，决不能任其大行其道。他要求，要形成良好网上舆论氛围，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。习近平总书记还对加强管控与发挥互联网监督作用的关系做了说明。他指出，“形成良好网上舆论氛围，不是说只能有一个声音、一个调子，而是说不能搬弄是非、颠倒黑白、造谣生事、违法犯罪，不能超越了宪法法律界限”。[19]这就厘定了有关部门管网治网的边界，在严格以法治网的同时，要注意区分网络违法犯罪活动同互联网监督的区别。对于前者，要敢抓敢管、敢于亮剑;对于后者，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。

同其他新技术一样，互联网也是一把“双刃剑”。它的快速发展对意识形态工作提出新挑战，各种错误思潮借助互联网快速传播，西方国家借助技术优势对我国进行意识形态渗透，都大大增加意识形态工作的难度。正因为如此，习近平总书记多次强调，有些人企图让互联网成为当代中国最大的变量，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。习近平总书记关于网上意识形态工作的重要思想，为我们在新形势下有理有节开展网上舆论斗争，有效抵制错误观点言论在互联网上的攻击和渗透，都具有重要的指导意义。

六、以“党管原则”为落实意识形态工作责任制提供坚强保证

党的十八大以来，习近平总书记多次强调党管意识形态原则，要求各级党委负起政治责任和领导责任，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，不断提高领导宣传思想工作的能力和水平。在全国宣传思想工作会议上，他指出，所有宣传思想部门和单位，所有宣传思想战线上的党员、干部都要旗帜鲜明坚持党性原则。坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。[21]在文艺工作座谈会上，他指出，党的领导是社会主义文艺发展的根本保证。[22]在党的新闻舆论工作座谈会上，他指出，党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。[23]在哲学社会科学工作座谈会上，他指出，加强和改善党对哲学社会科学工作的领导，是繁荣发展我国哲学社会科学事业的根本保证。[24]在全国高校思想政治工作会议上，他强调，办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。[25]

党管意识形态，是我们党的优良传统，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，是坚持党的领导的一个重要方面，也是各级党组织的一项重要任务和抓好意识形态工作的重要保障。然而一段时期以来，一些人认为意识形态工作主要是宣传思想部门的职责，一些领导干部对意识形态工作不想抓、不会抓、不敢抓。对此，习近平总书记指出，做好宣传思想工作必须全党动手。要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。[26]也就是说，抓好意识形态工作，不能依靠宣传思想部门单打独斗。一方面，宣传思想部门要强化阵地意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责，另一方面，各条战线各个部门都要高度重视意识形态工作，齐抓共管，形成合力。特别是在中共中央办公厅相继印发《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》后，各级党组织和领导干部更加明确所肩负的意识形态工作责任，守好自己的“责任田”。各级党委要站在意识形态工作第一线，坚决落实意识形态工作责任制，担负起政治责任和领导责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。在各种错误思潮面前，党的各级领导干部特别是高级干部，要做政治上的明白人，做到旗帜鲜明、理直气壮，敢于发声、敢于亮剑，决不能做“爱惜羽毛”的“开明绅士”。

为了把“党管原则”落到实处，必须以加强队伍建设为意识形态工作提供有力人才支撑。建设一支高素质的意识形态人才队伍，是确保领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手中，确保意识形态工作正确方向的重要前提。党的十八大以来，在关于意识形态工作的系列重要讲话中，习近平总书记多次强调人才队伍建设的重要性，指出人才是第一资源，人是事业发展最关键的因素。做好新形势下意识形态工作，要有聚天下英才而用之的眼界、魄力和气度，培养人才、发现人才、珍惜人才、凝聚人才。党的宣传思想部门作为意识形态的管理部门，承担着十分重要的职责，要加强学习、加强实践，真正成为让人信服的行家里手。新闻舆论部门作为党和政府的宣传阵地，要增强政治家办报意识，要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，意识形态工作者亟须增强忧患意识，克服本领恐慌，进一步提高做好新形势下意识形态工作的能力和水平。“念好了人才经，才能事半功倍”。[27]唯有努力打造一支政治上靠得住、工作上