府谷县位于陕西的最北端，黄土文化和草原文化在这里交相辉映，长城文化和黄河文化在这里融合。作为依赖煤炭资源起家的全国百强县府谷如何在强调绿色发展高质量发展的今天谋求破解县城人口流失进而二次发展迫在眉睫。
要将汽车镁合金零部件制造产业作为府谷破局产业转型的关键支柱产业产业来看待。
要将初高中教育产业作为十年二十年乃至未来五十年府谷地区发展的立县根本来看待。
一、府谷基本情况
1.府谷人性格特点：吃苦耐劳，干事缺乏狠劲和韧性，故土难离恋家，善良热情豪爽好客不排外，憨厚朴实木讷寡言，男性普遍大男子主义好喝酒，女性豪爽大方。
2.府谷县人口现状：根据2020年人口普查数据，全县常住人口为255397人，与2010年人相比，十年共减少5188人，下降1.99%，年平均增长率为-0.20%，其中0-14岁人口为51171人，占20.04%；15-59岁人口为164007人，占64.22%；60岁及以上人口为40219人，占15.75%，其中65岁及以上人口为27762人，占10.87%。与2010年相比，0-14岁人口的比重上升5.05个百分点，15-59岁人口的比重下降11.03个百分点，60岁及以上人口的比重上升5.98个百分点，65岁及以上人口的比重上升3.9个百分点。
青中年劳动力十年内占比减少11.03%，出生率在降低，人口是降低的趋势。
3.府谷人就业分布：政府事企业单位职工、小商贩、煤矿相关企业工人、化工厂工人，服务业人员。其中涉煤相关企业中：煤矿井下均为外包工队很少有本地人，府谷当地人集中于文员、会计、管理层、过磅、铲车司机、大车司机等，金属镁企业以及化工电力企业也存在大量雇佣外地人的现象。
4.产业发展现状：2023年，府谷县第一产业增加值12.05亿元，占比1.2%；第二产业增加值786.11亿元，占比78.45%；第三产业增加值203.92亿元，占比20.35%，第二产业中主要涉及煤炭、冶金、化工、电力四个领域。
5.地理位置：府谷县地处黄土高原丘陵沟壑区，境内梁峁起伏，沟壑纵横。全县地貌大致分为三类:西部是覆盖着薄层片沙的黄土梁峁区，约占全县面积的10%，有各种流动、固定、半固定的新月形沙丘及沙丘链、长条形沙垄和沙滩、平缓沙地交错分布;中部是黄土梁峁丘陵沟壑区，约占总面积的70%，地面覆盖着厚不等的黄土和红土层，梁峁起伏，沟壑纵横。东南部黄河沿岸是黄土峡谷丘陵区，约占总面积的20%,河谷切入基岩,峡谷、阶地相间,岸高谷深，形成悬崖峭壁，地形极为险恶。
6.天气气候：府谷气候属中温带半干旱大陆性季风气候，其特点是冷暖干湿四季分明，冬季寒冷干燥，多西北风，气温最低，降水最少；春季气温渐高降水较多；夏季炎热多雷阵雨；秋初常有连阴雨，10月份后气温迅速降低，降水显著减少。
7.自然资源禀赋：煤矿主要位于府谷县西部和东部，矿区面积1600平方公里，地质储量200亿吨，可采量178.4亿吨，年产7000多万吨；其中境内已探明地下矿藏有煤、高岭土、石灰岩、铝矾土等沉积矿产，共20余种。其中高岭土已探明储量4.52亿吨，远景储量10亿吨以上，居全国之首。铝矾土矿床面积约80平方公里，总储量6.4亿立方米，是陕西省探明的最大的铝矾土矿。已经开发的有煤碳、高岭土、石灰岩等矿。
二、找寻破除人口流失困境的思考
人口对城市而言是核心资源，人是第一生产力，人是物质精神生产的起点和物质精神消费的终点，府谷县要使得人口呈现正增长可以通过发展汽车镁合金零部件生产制造产业和发展高质量初高中教育产业。
发展汽车镁合金零部件生产制造产业
提供就业岗位是促进人口增长的有效方式，全县的招商引资都要围绕提供就业岗位展开，引进能创造就业岗位的汽车镁合金零部件产业是正确的道路。设想一下当前中国电动车发展如火如荼，镁合金相较于铝合金的轻量化对降低电动车整车重量有很好的效果，那么和比亚迪等头部企业合作，建立汽车镁合金零部件生产基地是可行之路。
府谷优势有：是省级民营经济转型升级试验区政策上宣传上有噱头，是最大的金属镁生产基地有原材料成本和运输成本优势，是陕北地广人稀环保压力小的区位优势。
当然府谷也有劣势，政府官僚人才匮乏技术落后等等，设想落地会遇到各种困难，但时不我待，事在人为，要拿出破釜沉舟的勇气押注汽车镁合金零部件生产制造产业。
发展高质量初高中教育产业
是时候喊出“教育立县”的口号了，要着眼于大力发展初高中教育产业，这个发展不是仅仅局限于服务好府谷本土学生，而是要吸引周边内蒙山西神木等地方的学生来源，换言之要打造衡水中学、毛坦厂中学一样的地方。要将教育产业作为十年二十年乃至未来五十年府谷地区发展的支柱产业来看待。
教育医疗养老三大长青产业中，府谷地理以及气候不适合养老，医疗产业底蕴为零，唯一可发力部分为教育产业，教育绝对是吸引人口的一大利器，当前府谷有多少人送孩子去榆林西安读书，“孟母三迁”搁现在的陪读也略逊一筹，“学区房热”是房价坚挺重要支撑也体现教育对于人口的巨大吸引，教育产业的重要性无须赘述。
府谷发展教育产业的优势有：浓郁的教育氛围，良好的初中部成绩底蕴，富裕财政支持，省际交界对周边县区有吸引力。
目标远大规划得当终将成型。换校长换老师换思路，要有壮士断腕的魄力，扬长避短因地制宜，树立远大目标实事求是，脚踏实地，勤劳淳朴的府谷人民终将一步步达到自己的目的。
反对府谷发展文化旅游产业，历史中府谷处于边塞位置文化底蕴差景点少，且在三千年历史看陕西，五千年历史看山西的夹击下，府谷可挖掘的文旅节目匮乏，当前文旅产业发展太依靠财政补贴，财政好景区维护财政差景区破败，自身缺乏造血功能，无法通过收费来运营。
反对府谷发展金融投资产业，金融投资产业提供就业岗位少，对府谷这种急需产业转型升级的县城反而浪费宝贵资金，府谷可以利用金融市场的资本发展本地产业，但用本地资金创投外地产业无异于釜底抽薪饮鸩止渴，不利于府谷产业发展的长远利益。
2024年9月10日上午于办公室
