章衡，字子平，建州浦城人，政北宋大臣。1057年状元及第，授任多个官职，为官一任，造福一方。
章衡以财政改革闻名，他有卓越的外交才能，他还是史学家，他的史学著作《编年通载》，让司马光得以借鉴。
01、自幼丧父，刻苦好学，受老师赞赏
1025年，章衡生于官宦世家，祖父章平为御史，父亲任九品县丞，且在他年幼时早早离世。
自此，孤儿寡母的生活全靠母亲昼夜织布维系，六岁时，因没钱买纸墨，便以树枝为笔、沙地为纸，一笔一划认真抄写借来的《论语》。
章衡家境贫寒，但他自幼聪慧过人，博览群书，十岁能文，他对经史子集有着浓厚的兴趣，十五岁通经史。
他少年时期求学于蒲州县学，师从 “海滨四先生” 之首陈襄。在陈襄的悉心教导下，章衡对儒家经典和历史也有了更深入的理解和感悟。
他的老师陈襄曾作《隐君子为章衡赋》，称赞他 “尧舜神且智，知人亦孔艰。勉哉二秘阁，贤行如高山”，足见其对章衡才华和品德的高度认可。
02、科举考试力压群雄，高中龙虎榜状元
1057年，章衡参加科举考试，这一年的科举考试可谓是高手如云，苏轼、苏辙、曾巩、张载、程颢等众多日后的文坛巨匠、思想家和朝中重臣都汇聚于此，竞争异常激烈。
然而，章衡并没有被强大的对手所吓倒，他凭借着扎实的学识、出色的文采和沉稳的心态，在考试中脱颖而出。
殿试的题目是《民监赋》，要求考生论证君主应以史为鉴，善待百姓。章衡的破题 “运启元圣，天临兆民”。
章衡在策论中直击“冗官冗兵”之弊，以宏大的格局和精妙的措辞，旁征博引，论述深刻，提出了许多独到的见解，赢得了宋仁宗的青睐。
最终，章衡力压群雄，高中龙虎榜状元，《宋史》记载，当年全国四十万士子争抢三百余个进士席位，录取比为千中选一，由此可见章衡的实力。
宋仁宗赵祯还为章衡创作了《赐状元章衡诗二首》，其一：
十载留心向学堂，果然今日显文章。
灵鳌振处千山动，丹桂开时万里香。
三汲浪中龙现角，九霄云外凤呈祥。
状元帖子金书字，直入朝廷作栋梁。
另一首为：
贲帛求遗秀，封章集远方。
宸廷亲赐第，寒俊副明扬。
锡宴开丹陛，推恩称玉觞。
昌辰荣得禄，洁己念忠良。
03、任湖州通判，纠正隐田逃税，治理水患
章衡进士及第，授任湖州通判。在湖州通判任上，他重新丈量土地，纠正隐田逃税现象，保障了国家税收和百姓的公平。
当年秋收直接多出来了3万石粮食。解决了百姓的土地需求，促进了农业生产，赢得了百姓赞誉与朝廷认可。
湖州频受水患困扰，太湖水泛滥，沿岸农田被淹，百姓苦不堪言，章衡心急如焚。
他身着青衫，深入市井巷陌，亲自踏查水脉，精心绘制舆图，制定出 “筑堤疏渠” 的治水良策。
在苕溪、霅溪治理工程中，他头戴斗笠、脚穿芒鞋，每日驻守工地，严格监督工程进度与质量，坚决杜绝贪墨舞弊现象。
他首创的 “分段筑堤、水闸调控” 治水理念，不仅有效治理了当地水患，还为后世水利工程提供了宝贵借鉴，其治下的堤坝被百姓赞为 “章公堤”。
04、建立三重账册核对制，严惩贪官污吏
1064年，章衡调任盐铁判官，负责掌管天下盐铁财赋。章衡发现三司衙门存在虚报兵员编制和粮饷被侵吞的问题。
他果断上奏，要求裁汰冗员并规范财政管理。章衡迅速建立 “三重账册核对制”。
他要求地方盐铁机构每月将账目分送转运使司、三司及盐铁本部，他亲自带领属吏逐笔核验。
在核查淮南盐税时，章衡敏锐地发现账面与实际入库银两相差万贯，随后顺藤摸瓜，成功揪出当地转运使与盐商合谋虚增损耗、私分利润的窝案。
时任三司使的李承之是王安石变法的核心干将，章衡却不畏强权，连夜草疏《论监牧弊端札子》，直言"祖宗武备，坏于贪墨之手"。
此消息一经传出，京师震动，那些妄图中饱私囊的官员惶惶不可终日，而民间百姓则拍手称快，赞誉他 “铁面如包拯，心细过张汤”。
针对三司开支混乱和临时征敛加重民负的情况，他提出了“三部判官应预先编列预算，使征赋有据”的建议，旨在明确年度收支计划，避免突击征税。
任盐铁判官期间，创立“三重账册核对制”，严查淮南盐税贪腐，整顿盐铁专营弊端。因才干出众，遭三司使忌惮，外放为汝州、颍州知州。
05、被贬地方，造福百姓
在地方任职期间，章衡没有因为自己被贬地方而消沉，始终心系百姓，为官一任造福百姓，政绩卓著。
(1)知郑州，归还百姓被侵占的土地
章衡担任郑州知州时，章衡发现原武监占用了大量土地用于放牧，导致当地百姓无地可耕，生活困苦。
他深知土地对于百姓的重要性，于是毅然决定上奏朝廷，请求撤销原武监，并将其占用的四千二百顷牧地分配给百姓耕种 。
他的这一举措，让许多百姓重新获得了土地，得以安居乐业，解决了他们的温饱问题，百姓们对他感恩戴德。
(2)知汝州，开仓赈灾
汝州当知州时，当地发生大旱，百姓眼看就要饿死。如果按照程序层层上报，等批文下来，人早就没了。
章衡当机立断，决定“先斩后奏”，打开官仓放粮赈灾，他的果断和担当，救了无数人的性命。
(3)知澶州，废除盐贩禁令
任澶州知州时，章衡力主废除盐贩禁令，为了百姓生计，他极力主张恢复旧制，允许民间贩盐谋生。
当时，澶州官府为了增加财政收入，实行了严厉的盐禁政策，禁止百姓私自贩盐，一旦发现，便会严惩不贷。
这一政策但却给百姓的生活带来了极大的不便。百姓们为了生计，不得不冒险偷偷贩盐，结果导致监狱里人满为患 。
章衡到任后，深入了解了当地的情况，他认为百姓贩盐是为了维持生计，并非故意违法。
这样严厉的盐禁政策不仅不能解决问题，反而会加重百姓的负担，激化社会矛盾。
于是，他不顾上级的反对，果断上奏朝廷，请求废除盐禁政策，允许百姓合法贩盐 。
他的建议最终得到了朝廷的采纳，盐禁政策被废除，百姓们终于可以光明正大地贩盐了，社会秩序也逐渐恢复了稳定 。
他针对官盐价高质劣、私盐屡禁不绝的局，首创"官督民产"模式：划定盐户产区，官府统一收购、定价，允许商人凭"盐引"运销。
此举使澶州盐价暴跌六成，私盐贩子改行屯田，朝廷盐税反增三十万贯。
(4)知定州，根治水患
在真定府任职时，他亲眼目睹每逢雨季，滹沱河河水暴涨，淹没了大片农田和房屋，百姓们流离失所，苦不堪言。
为了根治水患，章衡亲自带领百姓修筑堤坝，疏浚河道。他不顾烈日炎炎，日夜奋战在工地上，与百姓们同甘共苦。
在他的努力下，终于修筑起了二十多丈长的堤坝，有效地抵御了洪水的侵袭，保障了百姓的生命财产安全 。
1068年，章衡返朝任太常寺判，建议修订丧礼典章，主张为帝王厚陵之制制定完整礼仪，获采纳。
06、支助苏轼修堤
苏轼对章衡的才华和为人十分敬重，曾称赞他 “子平之才，百年无人望其项背” 。
苏轼任杭州知州时所修建的西湖苏堤，最初倡议者就是章衡 。
当时正是章衡在邻近的秀州做知州，听说苏轼修苏堤，立刻调拨了四百艘船去支援苏轼的工程。
在苏轼治水过程中，章衡不但传授经验，还给予了大量的人力支持 ，堪称苏堤兴建的重要推动者与助力者。
07、出使辽国射箭百发百中，威震大辽
1070年，辽朝遣使要求重新划定代州地界，神宗皇帝选中章衡为出使大臣。
当时的辽国，国力强盛，军事力量强大，一直对北宋虎视眈眈。辽国君臣自恃武力高强，对北宋的使者多有轻视之意。
章衡到达辽国后，辽国君臣为了给他一个下马威，在酒宴上故意提出以射箭助兴。
他们心想，章衡不过是一个手无缚鸡之力的文人，肯定不敢接受挑战，这样就可以借机羞辱北宋朝廷 。
面对辽国君臣的挑衅，章衡没有丝毫畏惧，他从容地站起身来，接过弓箭，稳步走到靶场。
只见他拉弓搭箭，姿势沉稳，眼神坚定，随后 “嗖” 的一声，箭如流星般飞驰而出，精准地命中了靶心。
紧接着，他又连发数箭，箭箭皆中，箭箭命中靶心，动作一气呵成，如行云流水般顺畅。
这一幕，让在场的辽国武将们目瞪口呆，他们简直不敢相信自己的眼睛，一个文人竟然有着如此高超的箭术 。
在谈判桌上，辽国官员拿出他们的地图，强词夺理。章衡不慌不忙，从袖子里拿出自己准备好的《晋唐以来代北沿革图》。
他引经据典，把《资治通鉴》等史料中的记载一条条摆出来，有理有据地驳斥了对方的无理要求。
章衡用文武双全的实力，不卑不亢地维护了国家的尊严。
在出使期间，他凭借敏锐的洞察力，察觉辽国文恬武嬉、军备废弛，军队松懈、内部政治斗争激烈的乱象。
归国后，他即刻向北宋皇帝进言，建议趁机出兵收复山后八州，巩固边防。可惜朝廷苟安，错失良机。
08、不畏权贵，敢于宰相对质
章衡任吏部流内铨判官时，章衡在负责官员遴选推荐工作，因三班院越权任用官员与宰相发生争执。
当时，三班院官员发现有缺额后，不按照正常程序进行选拔，而是私自拟定人员，然后再反过来指责吏部。
章衡认为这种行为严重违反了朝廷的制度和公正原则，他为了维护朝廷的法令，冲进中书省与宰相据理力争，甚至不惜与宰相对簿公堂。
宰相却偏袒三班院，对章衡的意见置之不理。章衡连上奏疏，最终上诉至御前，神宗命内侍陪同面见宰相。
他在皇帝面前，将所有与宰相的争端一一说明，义正言辞地表示自己这么做完全是为了国家的法律制度，而不是出于个人恩怨 。
最终，皇帝在了解了事情的来龙去脉之后，认为章衡和吏部是正确的，批评了宰相的不当行为，最终宰相承认错误，三班院受罚。
从此大宋官员选拔有了铁律，章衡也因此在官场中名声大震，但同时也得罪了不少权贵。知澶州。
09、写诗，编《编年通载》
章衡终其一生只写了一首诗，有一次，章衡的好友程给事即将离开南昌，前往越州赴任。章衡特意写下了一首《送程给事知越州》表达自己对好友的离别之情：
雅留威爱在南昌，又拜新恩指旧棠。
一节帝颁严使旆，十州人喜拥壶浆。
彯缨自结凝旒眷，揽辔思澄插笔乡。
刘晏有材将大用，豫章楼上急飞觞。
没想到因此千古留名。还被大文豪苏轼捧成了千古一绝，说百年之间无人能望其项背。
章衡章衡忧学者不通古今，花了20多年时间编写的一部历史书叫《编年通载》。
该书记录了从远古尧帝到宋英宗治平四年共3400年的历史大事，包括历代皇帝的年号、重要事件和自然灾害等。
章衡纠正了以前史书中的错误，让历史记录更准确。宋神宗称赞这本书“可以冠冕诸史”，意思是比其他史书更好。
10、告老还乡，办学
章衡晚年告老还乡，在福建创办“建溪书院”，开创闽北私学新风。
他推行“五经分斋”教学法，编撰《蒙训千字文》取代传统启蒙读物，倡导将算学、地理纳入基础教育。
1099 年，章衡在家乡去世，享年 75 岁。他临终前叮嘱子孙：“吾一生无他长，唯不拿百姓一钱、不欠朝廷一责，可刻于碑，以诫后人。”
章衡才华横溢在科举考试中力压群雄，高中状元，展现了卓越的才华；在水利、财政、军事、外交等诸多实务领域均有突出表现。
尽管他的文学光芒被苏轼、欧阳修等大家掩盖，但他在官场中刚正不阿，不畏权贵，敢于揭露黑幕，为百姓谋福祉，展现了高尚的品格。
