秦始皇（公元前259—公元前210年），即嬴政。中国历史上最伟大的政治家、战略家、改革家、军事家。首次完成中国统一，秦朝开国皇帝，秦庄襄王之子。他建立了中国历史上的第一个统一封建王朝。他一生是有功也有过的。秦始皇在位时期为统一中国创下了不朽的功绩，也有不少的过失。我认为秦始皇“功大于过”有的人认为秦始皇“过大于功”。
秦始皇13岁时登上帝位，责任是他变得比一般的同龄人更坚强，更早熟。他果断处理事情的方式也是他成功的一个基础。
他在统一六国中，首先把大权牢牢地掌握在自己手里，然后当机立断，作出了推进统一的重大决策。从此事可以看出秦始皇非常有智谋和策略，所以他才能统一中国。这是他的功劳之一。
他在统一中国的基础上，建立了一整套封建中央集权国的政体模式。他首先创置了皇帝制度，自称始皇帝。其次，他创置了郡县制度，取消原来的封国，分天下为三十六郡，后又增设四郡；郡设郡守，郡以下辖县，县有县令，郡守县令都由中居任命，可以随时调动。中央政府内设三公九卿，废除世袭特权。中央及地方级官员实行流动，其任免升迁一切大权都操纵在皇帝手中。
赢政建立的这种政体模式，对中国2000多年封建社会产生了极为深远的影响。秦以后历代封建王朝的政体模式虽然期间有小的变化，但基本上没有脱离赢政设计的这一窠臼。从而说明秦始皇的功劳是非常大的，直至现在，也有不小的影响。
他为了巩固新建立的统一王朝，下令以秦小篆为统一文字，以秦的圆形货币“秦半两”为统一货币，以秦的度量衡为全国统一的计量标准。从而便利了各地的经济文化交流。还有他大兴土木工程，修建了长城、阿房宫。为中国留下了震惊中外的世界文化遗产“长城”、“兵马俑”。
作为一个专制主义的统治者，他为了加强中央集权，尤其是为了加强思想文化上的统治而采取的残暴措施，对中国文化思想的发展起着摧残的作用，并开创了文化专制的先例。他焚书坑儒，刑法苟暴，滥用民力，大兴土木，这些都是秦始皇的一大失。
秦始皇一生五十年，但这五十年却使秦始皇成为千古一帝。他开创了中国第一个统一的封建专制主义的多民族国家，为中华民族的融合和发展奠定了基础。他统一了文字、货币、度量衡，并确定了郡县制，对后世影响深远，为这个文明古国屹立于古代东方作出了不可磨灭的贡献。
综上所述，我认为秦始皇一生功大于过。
