城乡二元结构与城市
关键词：
乡村经济，一般以农业为主，生产具有明显的生存性和自然性，产出增长主要靠土地的扩张和劳动力的投入。
总之，乡村经济是技术落后，生产率低下和粗放型的。这种经济的形成，主要是由于缺乏适宜的技术替代，适宜的新技术传播不畅，社会保障机制不健全，农民难于进入金融市场融通生产经营所需资金。
在我国，二元制的城乡户籍制度也限制了资源的合理配置，直接影响乡村生产率的提高和经济的发展。土地作为人类生产、生活的一项重要资产，与其他一般资产相比具有很多特性。
乡村土地自然特性是乡村土地自然属性的反映，是乡村土地所固有的。
- 土地的自然特性，首先表现为不动性，
- 其次表现为土地质量差异性，
- 再则表现为耐久性，即土地可以被一次一次地重复使用。
乡村土地的经济特性是以其自然特性为基础，这种属性表现为土地规模收益递减、土地资源的稀缺性、用途改变的缓慢性。
乡村土地的社会特性是指依附于土地所有权的政治和社会权利以及经济权利。
乡村土地经济涉及到乡村土地资源利用活动中农民与自然和农民与农民之间的经济关系和经济规律，
乡村土地经济包括乡村土地资源利用、乡村土地财产制度和乡村土地资产流转即乡村土地市场。
乡村土地市场是指在乡村地域范围内土地流通中所发生的经济关系的总和。
乡村土地市场是乡村重要的要素市场之一，乡村土地既是从事农业生产的重要的生产资料，又是农民的持有财富的主要形式，也是农民进行保障储蓄的主要资产形式。
完善的乡村土地市场，有利于充分和有效地利用土地资源；有利于促进农业产业结构的调整和优化；有利于土地的流动和集中，实现土地集约化和规模化经营；有利于土地增值收益的合理分配，保障农民的利益；有利于有效地为城市化进程提供土地，提高土地利用效率。
因为土地具有不动性，因此乡村土地市场具有地域性特征，无法形成全国性的统一市场；同时，土地市场的参与者不多，市场信息较难获取，因此土地市场的竞争是不充分的；土地用途的改变很慢且开发周期较长，所以土地的供给往往滞后；土地资源的自然供给总量几乎没有弹性，土地的供给弹性很小，所以土地价格主要由需求决定；乡村土地是重要的农用资源，它具有社会性，对社会经济政治利益的分配有重要的影响，所以政府对乡村土地的控制往往比较严格。
地租是由于土地所有者和土地使用者两者分离，土地使用者在土地利用中产生的剩余生产物被土地所有者占有而产生的，地租是土地所有权在货币形式的实现方式。
- 马克思主义的地租理论把资本主义的地租按其形成的条件和原因的不同，分为级差地租、绝对地租和垄断地租。
- 阿隆索建立了农业地租的竞标曲线，并且利用地租结构分析了不同土地用途的竞标，同时利用地租结构揭示了城市土地市场出租价格的空间分布特点。
- 土地作为一种特殊的商品，其价格形成与一般商品不同，土地价格是土地权益的价格，土地价格不以土地成本为依据，土地价格尽管由土地的供求决定，但受土地需求影响更大，同时土地价格具有强烈的地域性，这是由于土地的不动性所决定的，因而各地市场之间难以形成统一的均衡价格。
乡村劳动力市场，是指乡村劳动力供求双方对劳动力使用权的转让和购买所自愿达成一系列合约的总和。
乡村劳动力市场的基本功能就是在各部门间和各部门内部配置劳动力资源。劳动力市场是分割的，即一个地区存在两个或多个工资决定准则的不同劳动力市场, 这些劳动力市场相互独立而劳动力的互相流动受到诸多因素的制约。
农业生产一个重要的特性是可能存在隐蔽性失业，这种隐蔽性失业是指劳动边际生产率等于或接近零时的就业，换句话说，如果从总的就业中撤出一部分的劳动者并不会使总产量减少，那么就存在隐蔽失业，在欠发达的乡村普遍存在着隐蔽失业。这些剩余劳动力的转移问题是乡村经济研究的最主要的内容之一。乡村剩余劳动力的转移，主要有两个途径：一是乡村剩余劳动力向城市转移，另一是由乡村本身工业化来吸纳剩余劳动力。剩余劳动力转移所选择的目的地以及出发地的特征、距离以及迁移者的特征，影响乡村人口向城市迁移。
乡村金融市场是乡村地域范围内资金融通，即指与货币流通和信用有关的各种乡村金融活动的总称。乡村金融市场在乡村生产经营过程中起着重要的中介作用，它可以筹措和配置资金，支持乡村经济发展；乡村金融市场作为整个金融市场的子集，组织和调节城乡区域货币流通，促进乡村区域市场经济的发展和产业升级。乡村金融市场的一个重要特点就是它的二元结构，即在由政策性银行、商业银行和信用社构成的正规金融体系之外，还存在着一个与正规金融体系基本平行的非正规金融，主要包括私人借贷（包括高利贷）、贷款经纪、储金会、地下钱庄或地下银行、商业信用等。这种非正规金融在发展中国家的乡村非常广泛。尽管乡村地区存在着总量上巨大的金融需求，但就单个农户或中小企业的具体金融需求来说，都具有规模小、期限短以及随机性强的特点；它们往往无力提供正规金融所需的担保和抵押，在信息透明度、资产规模等方面很难满足正规金融开展业务的要求，所以其金融需求的很大部分由非正规金融来满足。
基础设施一直被人们认为是经济发展的先行资本，是经济起飞的必要条件。由于国家一般在城市基础设施上投入很多，而对广大的乡村地区的投入不足，且乡村地区往往无力自己进行大规模的基础设施建设，因此基础设施不足是欠发达地区乡村的一个普遍的现象。基础设施的第一个特征它的非排他性带来的搭便车、偏好的决定和融资问题，这些问题带来了欠发达地区的乡村普遍存在基础设施严重不足、结构不合理和由于基础设施建设带来的税费加重农民负担的现象；基础设施的第二个特征是共用性带来的开发和维护问题，因此在乡村往往会出现基础设施开发和维修困难，可持续性差的现象；第三个特征是在需求和收益等方面衡量的困难，因而乡村基础设施往往会有服务不当和公平收费困难的现象；第四个特征是政府的介入产生寻租的问题；第五个特征是服务地区的依附性带来的分布问题，这也影响乡村基础设施在空间分布上的不平衡。基础设施由市场还是政府来供给，可根据基础设施服务的性质来选择。基础设施通常被划分为具有公共产品性质、私人产品性质和混合产品性质的三种基础设施；具有公共品性质的基础设施只能由政府来提供；具有私人产品性质的基础设施由市场供给更有效率；具有混合产品性质的基础设施在消费上兼具公共产品和私人产品的性质，对于那些具有非竞争性但不具有排他性的产品，可以由市场供给。
尽管贫困问题在城市和乡村都存在，但城市贫困率要比乡村低。阿玛蒂亚•森认为贫困是一个“被剥夺”的问题，即贫困不仅仅是收入低下的问题，更多的是由于权力分配不均或权力被剥夺造成的。贫困可能是绝对的，即基本的生活资料被剥夺，而无法维持最低生活标准；也可能是相对的，即相对于社会中的高收入阶层的生活标准而言，无能力维持某种现代标准的生活水平。认清贫困根源对于解决乡村贫困问题非常重要，乡村贫困的根源追究，可以从经济增长、人力资本和制度安排三个方面出发，其中经济增长缓慢是导致贫困的直接原因，而人力资本投入不足和制度安排不合理或欠缺是贫困人口不能分享经济增长成果的主要因素。世界各国都根据自己实际情况和经济理论的指导进行了反贫困的实践。主要的内容包括有：一是绿色革命，二是土地改革，三是政策支持，包括理顺农产品价格、加大农业和乡村基础设施投资、对农民提供必要的信贷支持、推广和普及教育。
城乡二元结构是经济发展过程中的必然的产物，其根本原因在于城乡各种要素市场的分割而造成的城乡间交易效率的极其低下。要提高城乡间交易效率，使得乡村从市场中的得到的收入、商业化程度以及生产力水平有大幅度提高，则必须实现城乡统一的大市场，这就是我们常说的城乡联系问题。城乡联系理论可以分为以大城市为中心的“自上而下”城乡联系理论、“自下而上”的城乡联系理论以及城乡要素相互作用的城乡联系理论，“自上而下”城乡联系理论表现为城市偏向的城乡关系，这种城乡联系理论的核心就是以城市为中心的垂直联系；“自下而上”的城乡联系理论的核心是以农村为中心的分散发展；城乡要素相互作用的城乡联系理论强调的是城乡要素相互影响和社会经济变迁对特定区域经济格局的影响。
城乡联系模式可以划分为，城市工业导向的人口迁移模式、小城镇发展模式以及农村综合发展模式，城市工业导向的人口迁移模式下的城乡联系具有明显的城市工业倾向，因而是城市工业导向的城乡联系模式；小城镇发展模式下的城乡联系强调中小城镇作为联系大城市和广大农村地区的节点作用，形成资源要素双向流动的网络系统；农村综合发展模式强调的是相对分散的城市化道路。
城乡联系的主要途径包括建立城乡统一的劳动力的途径、建立城乡供应链体系和城镇体系的途径以及建立城乡统一大市场的途径，建立城乡统一的劳动力途径强调的是把相互分割的城市劳动力市场和乡村劳动力市场统一起来，建立一个统一的劳动力市场的途径来实现城乡联系；建立城乡供应链体系的途径强调的是通过供应链体系向农村地区延伸，并以当地原料为主要的原材料的较为完整的城乡产业链条来实现城乡联系；建立完整的城镇体系途径所强调的是不同等级城市对其腹地的影响来实现城乡联系，而这些规模不等的中小城镇也就成了城乡联系的节点；建立城乡统一大市场的途径所强调的是建立包括土地市场、劳动力市场、信用市场、商品市场以及较为完整的供应链体系的统一的大市场，它具有综合性特征，也是前两种联系途径的综合。
