近日，《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布。这是党的十八大以来连续第十三个以“三农”工作为主题的中央一号文件。文件着重强调加强农村基层党组织建设，要求对软弱涣散基层党组织开展集中整顿，切实发挥其战斗堡垒作用。各级党组织要把准软弱涣散基层党组织集中整顿的“脉搏”，瞄准“短板”和“硬伤”，强志铸魂，靶向施策，立制固本，“用药开方”治顽疾，坚决防止软弱涣散党组织“旧病复发”。
用“以学强志”之药，开“凝心聚魂”良方“清顽疾”，唤醒初心使命。行源于心，力源于志。加强学习是整顿软弱涣散基层党组织的重要抓手，党员提升思想觉悟，才能增强组织凝聚力、推动问题整改，并建立长效机制，确保整顿工作取得实效。各级党组织要在学懂弄通做实党的创新理论上下真功夫、硬功夫、苦功夫，扎实“补钙、充电、加油”，“走出去”开展学习教育，用先进典型和反面典型唤醒初心使命、激活“红色基因”、拂去“心灵尘埃”。要坚持思想教育和从严管理相结合，紧紧抓住党员学习教育有利契机，注重规范党内政治生活，利用“专题党课”“主题党日”“微党校”等形式，烧旺党内政治生活“大熔炉”，立规矩、明纪律。要严格“三会一课”、定期组织开展主题党日活动，注重激活党的“细胞”力量，对软弱涣散基层党组织干部进行轮训，全面提升组织凝聚力、战斗力，让软弱涣散基层党组织焕发新活力。
用“以策扶智”之药，开“红色引领”良方“保疗效”，助推整改提升。“民惟邦本，本固邦宁”。党建引领无论是在基层社会治理，还是在民生实事推进落实，都是群众的主心骨，是推动改革发展的生力军。各级党组织要加强“头雁领导力”，强化党支部“领头雁”作用，实施村干部学历提升工程，不断优化村干部队伍结构，明确岗位职责，细化责任分工、加强考核机制，让人才“特派员”为乡村振兴注入人才“活水”。要加强“党群同心力”，党组织“搭台”，党员群众“搭伙”，企业“唱戏”，增强自我“造血”功能，以“群体智慧”扎根到基层治理的“基础单元”，实现软弱涣散基层党组织既完成整改落实，又提升能力水平。要以“领导包联制”“一村一策”的形式详细分析问题、列出清单，提出整治问题和工作建议，查弱项、补短板，“对症下药”，最终形成“一村一策”整治方案，以“上层设计”挂牌多层次面对面、点对点的循环往复督导，靶向施策，确保“药”到“病”除。
用“以制提效”之药，开“长效固本”良方“强筋骨”，巩固整治成果。“治国无法则乱，守法而弗变则悖”。健全制度体系是推动工作规范化、高效化、长效化的重要手段，既能够解决当前问题，又能够为未来发展奠定坚实基础。各级党组织要建立健全科学合理的监督考核体系，明确责任分工和考核标准，推动区域化党建和村企联建，打破条块分割，整合资源力量，为推进基层治理现代化提供坚强保障。要提升“制度执行力”，建立健全组织生活会、民主评议党员等制度，使“四议两公开”“小微权力清单”等制度深得人心，基层组织建设制度化、规范化水平有力提升，增强基层党组织干部的紧迫感和责任感。要念好“紧箍咒”，通过村级“自诊”、集中“会诊”“群众满意度测评”等活动，对基层党组织进行动态调查测评，实时扎紧制度“笼子”，管住“任性”权力，防止软弱涣散基层党组织问题“反弹回潮”。
（新疆阿勒泰地区阿勒泰市委组织部 许婷婷）
