“三步”浅析巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

        扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接是接续推进脱贫地区发展的必然要求。习近平总书记强调要推进城乡区域协调发展,全面实施乡村振兴战略,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,改善城乡居民生产生活条件,加强农村人居环境整治,培育文明乡风,建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。

        弄懂衔接之理:事关全面建设社会主义现代化国家大局。要促进实现全体人民共同富裕,农村在一些方面发展不充分,城乡发展不平衡的问题依然较为突出,巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴作为解决我国不平衡不充分发展问题、促进实现全体人民共同富裕的重要工作部署,实现其有效衔接有利于兑现“共同富裕路上,一个也不能掉队”的庄严承诺。要提高脱贫成效可持续性,坚决守住不发生规模性返贫的底线,重视部分易返贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果面临的特殊短板,重视部分易返贫群体巩固拓展脱贫攻坚成果面临的特殊陷阱,在发展中进一步增强脱贫地区和脱贫人群的内生动力。要充分利用脱贫攻坚战的成果,在脱贫攻坚伟大斗争中,我们形成了宝贵的脱贫经验,也形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,为扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、更加高效地推进农业农村现代化以及全面推进乡村振兴贡献了智慧与方案。

        夯实衔接之基:推动脱贫地区生产力发展动力。要加快推进农业现代化,必须牢牢守住农业的底线,不断推进农业现代化,使“农业成为有奔头的产业”,以提升市场竞争力为目标、发展壮大特色产业为抓手、产业融合发展为方向。要全方位深化农村改革,不仅要依靠农业现代化,还要进一步深化改革,破除生产力发展的梗阻,扭住改革这台动力的“发动机”,进一步全方位深化农村地区改革,进一步打通城乡要素自由流通的渠道,增强农村发展活力,并让广大农民共享改革的红利。要全面加强农村生态环境保护工作,贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念,保护好脱贫地区的生产力,坚持以建设“天蓝、地绿、水清的生产生活环境”为目标,进一步落实绿色发展理念,进一步完善生态环境保护制度,进一步探索“绿水青山”转为“金山银山”的实现形式。要大力推进农村基础设施建设,以发展农村生产力为导向,完善农业生产基础设施,完善农村物流体系建设,完善农村生活基础设施。

        强化衔接之根:坚持党的领导核心地位。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接需要发挥中国特色社会主义制度优势,尤其是发挥中国共产党的领导优势。要稳定完善支持两者有效衔接的人才智力政策、资金政策和土地政策,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要保障。要构建防止返贫的动态监测机制和长效帮扶机制,以及持续增收的长效机制,在脱贫攻坚战中已经脱贫的部分人群面临脱贫成效可持续性不足的考验,在一定程度上有可能再次陷入绝对贫困的“漩涡”。要健全的工作体系,做好实现两者有效衔接的规划工作,健全实现两者有效衔接的指挥体系,健全实现两者有效衔接的责任体系,健全实现两者有效衔接的考核体系。要建设离不开一支“懂农业、爱农村、爱农民”的高素质“三农”工作队伍,要着力解决农村人才短缺问题,培育综合素质过硬的农村领导干部,培育甘于奉献的农村致富“领头羊”,培育业务能力较强的农村技术人才。(新疆阿勒泰地区青河县委组织部李兴建)

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