最近，陕西省政府近日印发《陕西省房产税实施细则》，细则对房产税收缴工作进行了规范，并明确提出了五类房产免征房产税。
随后各类媒体围绕着陕西的房产税到底是真假房产税进行了大讨论，不少以重磅、狼来了、拐点、信号、打响第一枪等极具吸引力的词语，引爆人们的眼球。
其实，根据常识判断，陕西的房产税不是最近政府提出来的长效机制中的“房地产税”。而真正的“房地产税”必须在不动产登记完毕以后才能推出来，而且要经过人大的立法，最快还要两年左右时间。
我们撇开那些肤浅的众说纷纭，大家是否发现，陕西房产税的一个重要问题被忽略了？如果陕西的房产税早就有了，为什么在这个时候大张旗鼓的要修订细则呢？
问题的关键在哪里？
看看陕西2017年上半年的财政数据，也许你会发现端倪。
2017年1-4月份，全省地方财政收入712.73亿元，同期全省财政支出1310.49亿元，赤字是597.76亿元，赤字占收入的84%。到1-6月份，全省地方财政收入1095.74亿元，全省财政支出2584.95亿元，赤字是1489.21亿元，是收入的136%。陕西省财政赤字不断扩大并恶化。
通过这两组数字对比可以发现，今年陕西的财政赤字是不断扩大的，不是匀速扩大，而且是加速扩大。
我在文章《江苏债务首破万亿，释放的危险信号真的与你无关吗？》中详细分析了关于地方债务的问题。2015年底，陕西省的债务率排在全国第七位。陕西是传统的煤炭大省，2015年开始的去产能对陕西的经济增长影响很大。但2017年明显好转，因为去产能导致煤炭价格大幅上涨，陕西省2017年上半年财政收入增幅明显加大，受煤炭价格上涨较快的带动，上半年资源税完成71.88亿元，增长110.22%。
还有一个大背景不要忘了，2017年上半年全国各省的土地出让金收入也是大幅增长的。中指院数据显示，2017年上半年全国300个城市住宅用地出让金总额为12100亿元，同比增加41%。
卖土地和买煤炭，暂时解决了陕西省财政收入的燃眉之急，上半年财政收入实现了“时间过半、进度过半”的目标。
但是下半年怎么办？一方面是财政收入压缩，另一方面财政赤字却不断扩大，同时中央又限制地方举债，房地产调控不可能放松，如何去弥补财政收入缺口呢？
所以陕西省在房产税上打起了文章，把那些遗漏的房产税全部收上来，能收多少是多少。
分析陕西省财政的例子，我只是想让大家清楚，为什么地方政府如此依赖土地财政，同时也是证明了：土地财政虽然不能根本解决地方政府的财政赤字和债务问题，但是目前为止，还是比较有效的方法。不到万不得已，陕西省不会仓促开启房产税！还有，陕西省的情况在全国，也绝不是个例。
以前的房地产调控之所以每次都半途而废，主要是中央政府不是想真正的打压房价，房地产是支柱行业，稳增长要靠房地产，财政收入也要靠房地产，因此出台的楼市调控措施都是雷声大雨点小。
但这一次，中央因内外形势所逼，不得不下重拳，构建房地产长效机制。效果怎样？值得商榷！但是跟以往的调控，有两点最大的不同：
一是重在立法。不同于以往的行政命令式的调控，这次的调控围绕着土地供应、不动产登记、户籍制度、房地产税、发展房屋租赁市场等方面，是全方位的、以立法形式确定下来的机制规划，法律一旦确定下来，不是说变就变的，这才是真正的长效机制。
举个例子。以前，地方政府为什么有动力、有能力推动房价上涨呢？最重要的是手里垄断土地，把面粉价格推上去，面包价格自然涨了。未来呢，国家让农村集体土地和宅基地一起入市和城市土地竞争，土地供应量增大了，平均地价具有下沉空间。
二是发挥市场作用。主要思路是靠发展房屋租赁市场去牵制高房价。除了一线和省会城市，“租购同权”是未来租赁制度改革的方向，户籍制度改革的目标就是打通人口流动障碍。嗯，没错！房屋租赁制度改革就是要让流动人口住有所居。
不少人担心，房屋租赁制度推出，大家都不买房了，这样会使高房价崩盘，政府肯定不支持。这其实不用担心。房屋租赁制度是对我国住房市场的一种有效补充，它解决的是少部分刚需阶层的住房问题，而这一部分人不是推高房价的人群。
但长远看，房屋租赁制度和房地产税会抑制房价过快上涨。中国的存量住房数目是很大的，即使房地产税税率不高，但是只要“薄利多收”，房地产税是能够较好满足地方财政的部分需求，成为地方政府的重要收入来源之一。
那如果炒房者把房子全抛了，不是会引起恐慌性抛盘吗？其实不用担心，政府早就想好了。7月中旬，住建部出台政策在12个重点城市推开房屋租赁市场试点，试点主角是谁呢？是国企。国企的另一个响亮的名字叫“国家队”。只要市场上出现大量抛盘，低抛的房子，国企可以部分收回来。这是不是和2015年股灾时国家队出手救市很像呢！还有，别忘了？银行也是可以承接很大部分的！
在今年的全国金融会议上，中央明确指出要加快推进房地产长效机制落地，根本目的是房地产要“稳住”，但这个“稳”的真正意图是让房价“高位横盘”或者“略有跌幅”！而不是“过快上涨”。看懂了这一点，你就不会和大势背道而驰了。
