2025 新国标电动车新政策 调整通知
一、1. 政策背景与实施时间线
2025年，国家市场监督管理总局联合工业和信息化部正式发布《电动自行车安全技术规范》（GB 17761-2025）修订版，标志着新一轮电动车管理政策的全面落地。新版标准自2025年4月15日起在全国范围内强制实施，取代2018年版本（GB 17761-2018）。此次调整旨在应对近年来城市交通结构变化、充电安全事故频发以及非法改装现象泛滥等现实问题。根据应急管理部统计数据，2023年全国共发生电动自行车火灾事故超过1.8万起，较2018年增长近70%，成为公共安全治理的重点领域。新国标通过提升整车安全性、强化生产准入与使用监管，构建从生产到回收的全生命周期管理体系。过渡期设定为六个月，即2024年10月15日至2025年4月14日，在此期间允许符合旧标的库存车辆销售与登记上牌，此后所有新增销售及上路车辆必须满足新标准要求。
二、2. 核心技术参数更新要点
新国标对电动自行车的关键性能指标进行了系统性升级。最高设计车速由原来的25km/h下调至23km/h，并强制配备防篡改控制器，防止通过软件或硬件手段解除限速。整车质量（含电池）上限由55kg调整为50kg，以降低制动距离与操控风险。电机额定功率维持在400W不变，但增加动态功率监测机制，确保持续输出不超限。蓄电池方面首次引入热失控预警系统（Thermal Runaway Early Warning System），要求锂电池具备内部温度传感与自动断电功能，且必须通过UN 38.3运输安全认证。此外，所有新车需标配前后双ABS刹车系统、LED智能头灯与电子驻车锁，提升夜间行驶与停放安全。值得注意的是，脚踏骑行功能仍为必备项，其连续骑行距离不得少于3公里，确保车辆非纯电驱动属性。上述技术要求已纳入CCC认证审查目录，未达标产品将无法取得出厂合格证。
三、3. 生产与销售合规要求
生产企业须在2025年4月15日前完成生产线改造与产品备案更新。工信部将建立全国统一的电动自行车产品准入数据库，每辆车对应唯一18位数字编码，涵盖品牌、型号、电池序列号与生产日期等信息，实现“一车一码”可追溯管理。经销商仅能销售已完成注册并公示于该平台的车型，违者将面临最高50万元罚款及吊销营业执照处罚。电商平台同步执行相同规则，第三方卖家上传商品时需提交CCC证书与准入码截图。市场监管部门将在重点城市开展专项抽查，2025年内计划抽检不少于10万辆次，不合格率超过5%的品牌将被列入重点监控名单。消费者可通过“中国电动车溯源平台”微信小程序扫码查验车辆真伪与配置一致性，杜绝“高标低配”或“套牌销售”行为。
四、4. 上路管理与地方配套措施
各地公安机关交通管理部门将依据新国标重新核定电动自行车登记标准。原有悬挂临时牌照的超标车过渡期截止时间不得晚于2025年12月31日，逾期禁止上路。新注册车辆实行分级上牌制度：A类绿牌适用于符合新国标车辆，允许在全市域通行；B类黄牌用于特定区域运营车辆（如外卖、快递），需安装GPS定位模块并接入行业监管平台；C类红牌为试运行车辆专用，仅限封闭园区使用。北京、上海、深圳等一线城市已启动电子围栏管理系统，结合北斗三代定位技术，对闯入禁行区、超速行驶等行为实时抓拍并自动记入信用档案。同时，鼓励社区建设集中充电设施，2025年底前全国城镇住宅小区充电桩覆盖率目标达到80%，私拉电线充电最高可处2000元罚款。
