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【原文】

永泰元年（乙巳、765）

春，正月，癸卯朔，改元，赦天下。

戊申，加陈郑、泽潞节度使李抱玉凤翔、陇右节度使，以其从弟殿中少监抱真为泽潞节度副使。

抱真以山东有变，上党为兵冲，而荒乱之余，土瘠民困，无以赡军，乃籍民，每三丁选一壮者，免其租徭，给弓矢，使农隙习射，岁暮都试，行其赏罚。

比三年，得精兵二万，既不费廪给，府库充实，遂雄视山东。由是天下称泽潞步兵为诸道最。

二月，戊寅，党项寇富平，焚定陵殿。

庚辰，仪王璲薨。

三月，壬辰朔，命左仆射裴冕、右仆射郭英乂等文武之臣十三人于集贤殿待制。

左拾遗洛阳独孤及上疏曰：

“陛下召冕等待制以备询问，此五帝盛德也。

顷者陛下虽容其直，而不录其言，有容下之名，无听谏之实，遂使谏者稍稍钳口饱食，相招为禄仕，此忠鲠之人所以窃叹，而臣亦耻之。

今师兴不息十年矣，人之生产，空于杼轴。拥兵者第馆亘街陌，奴婢厌酒肉，而贫人羸饿就役，剥肤及髓。长安城中白昼椎剽，吏不敢诘，官乱职废，将堕卒暴，百揆隳剌，如沸粥纷麻，民不敢诉于有司，有司不敢闻于陛下，茹毒饮痛，穷而无告。陛下不以此时思所以救之之术，臣实惧焉。

今天下惟朔方、陇西有吐蕃、仆固之虞，邠、泾、凤翔之兵足以当之矣。自此而往，东洎海，南至番禺，西尽巴、蜀，无鼠窃之盗，而兵不为解。倾天下之货，竭天下之谷，以给不用之军，臣不知其故。

假令居安思危，自可阨要害之地，俾置屯御，悉休其余，以粮储屝屦之资充疲人贡赋，岁可减国租之半。陛下岂可持疑于改作，使率土之患日甚一日乎！”

上不能用。

【原文华译】

永泰元年（公元765年）

1 春，正月一日，改年号为永泰，赦天下。

2 正月十六日，加授陈郑、泽潞节度使李抱玉为凤翔、陇右节度使，任命他的堂弟、殿中少监李抱真为泽潞节度副使。

李抱真认为，山东（崤山以东）一旦发生事变，上党就是军事要冲，而荒乱之余，土地贫瘠，人民穷困，无法供应军队，于是调查户口，每三个男丁选一个壮实的，免除他的租赋徭役，发给弓箭，让他在农闲时习射，年底考试，根据成绩赏罚。

如此三年，得精兵二万，而且不需要官府供给粮食，府库充实，于是泽潞雄视山东。由此天下称泽潞步兵为诸道之最。

3 二月十六日，党项入寇富平，焚毁定陵殿。

4 二月十八日，仪王李璲薨逝。

5 三月一日，命左仆射裴冕、右仆射郭英乂等文武之臣十三人集合于集贤殿待制（等待皇帝咨询）。

左拾遗、洛阳人独孤及上疏说：

“陛下召裴冕等人待制以备询问，这是五帝一样的盛德。

近来，陛下虽然能宽容臣下的直言，但并不采纳他们说的话，有容下之名，无听谏之实，于是，进谏的人也就渐渐钳口不言，只是饱食终日，互相引荐，谋求官禄，忠鲠之士私底下扼腕叹息，而臣也深以为耻。

如今战争已经持续十年了，农夫无法下地种田，妇女不能安心纺织。而那些坐拥强兵的将领，豪宅大院横亘街陌，连他们的奴婢都吃厌了酒肉，穷人则饿着肚子服徭役，遭受着剥肤及髓的压榨。长安城中，白天都有盗匪公开抢劫，而官吏也不敢诘问，官乱职废，将惰卒暴，政府职能完全废止，社会如同一锅沸腾的滚粥，又好像一团乱麻，人民不敢诉于有司，有司不敢报告陛下，仿佛吞下毒药，忍受剧痛，而求告无门。陛下不在此时思考救国救民之术，臣实在是感到恐惧。

如今，天下唯有朔方及陇西有吐蕃、仆固怀恩的军事威胁，邠泾、凤翔之兵足以抵挡了。除此之外，东到大海，南到番禺，西尽巴、蜀，并没有什么敌对势力，可以说连鼠窃之盗都没有，而那么多军队却不能解散复员。倾天下之货，竭天下之谷，以供给这些不用之军，臣不知道这是什么缘故。

假令居安思危，自可扼守要害之地，设置驻防部队，其他的兵，总可以解甲归田了吧！把供应军队的粮食、草鞋的费用节省下来，充当疲苦人民的税赋，那每年可以减国租一半。陛下岂可迟疑于改革，让全国的苦难日甚一日呢？”

皇帝不能采纳他的建议。

【学以致用】

思考独孤及的上书，如果你是唐代宗，该怎么做？

独孤及总结的现象很对，可他的建议还不够究竟，很难落地。

为什么？

现在是军阀割据的状态，各个山头有很多是不怎么听唐代宗的号令的。更何况要缩减军费，这根本执行不下去。

但是 问题还是要解决，怎么办？

思考两点

1，吏部+户部的改革

首先，不管是会打仗的，还是有行政能力的，又或者是能经营的人才，怎么把有道德的人筛选出来，放到合适的岗位上去，这很重要。

因为当官的一旦匪化，就会贪腐，裙带天下。人不对，事就不成。这是切入点。

其次，户部治理（税政、税法）是制衡一切“阀”的根本逻辑。

如果户部征税的官员没有道德之心，他不会想到开源节流，而是会选择用横征暴敛的方式压榨百姓，压榨实体经营。

因此，如何在这两个关键战略节点上发力，很关键，事关组织生死。

2，依赖思维与系统，比依赖某个人更重要

皇帝太依赖某个人，这个人如果没有很高的德行，他就会走向极端，变得嚣张跋扈，成为组织毒瘤

比如此时李唐公司，从李辅国，到程元振，再到现在的鱼朝恩...

李唐公司的老板把安全放在了宦官身上，期待他们能够对付军阀，可是最后呢？他们真的能顶事吗？...

哪怕是依靠郭子仪这样的顶级人物都不行，因为郭子仪会老的，会退休的....

那么谁来接班呢？

所以，领导者的安全感要依赖于系统，比如法治，科学的选拔机制等等

即便这套方案或者系统是由某个人创建的，也必须如此。 因为人是会变的，而对于组织而言，需要在稳定中发展。（仅当作个人解题思考）