东风浩荡满眼春，奋楫扬帆正当时。全区组织部长会议高屋建瓴、掷地有声，为全年组织工作树立了“方向标”，明确了“任务书”。现就着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，锻造堪当现代化建设重任的高素质骨干队伍作如下思考。
以解决“乱作为”为导向，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。党的十八大以来，习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出了一系列重要论述，全国全区全市组织部长会议也对此作出重要部署，因此，我们要坚持健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，推动各级领导班子和领导干部把正确政绩观内化于心、外化于行。一是深化干部政治素质考察。牢牢把握政治素质考察聚焦点、着力点、关键点，完善高质量发展综合考核指标体系，改进政绩考核评价办法，注重对巡视巡察、审计监督、信访举报查核等结果的综合运用，用好大范围调研谈话手段，考准考实干部综合素质、作风形象、政绩表现。二是鲜明选人用人正确导向。认真落实“五个大力选用、五个坚决不用”的要求，突出实干实绩，注重选拔在经济发展、深化改革等方面有思路、有担当、有实绩的干部，把在一线敢闯敢干的“狮子型”干部、在基层任劳任怨的“黄牛型”干部、在实践中善作善成的“骏马型”干部识别出来。三是优化领导班子结构和功能。深入贯彻落实党政领导班子建设规划纲要，大力培养选拔讲政治、懂经济、会管理的领导干部进入各级领导班子，增强领导班子领导现代化建设的整体能力。着眼市县乡领导班子换届，加强女干部、少数民族干部和党外干部日常培养、战略培养，持续优化领导班子结构和功能。
以解决“不作为”为导向，形成能上优奖、庸下劣汰的良好局面。习近平总书记强调，“要推动干部能上能下，让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地”。为此，我们要着眼于让广大干部鼓足干事创业的精气神，迸发攻坚克难的战斗力，坚决破除拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过的“不为”心态，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。一是健全“下”的评判标准。进一步完善领导干部能上能下具体举措，制定务实有效的考评机制，明确“下”的情形、优化“下”的程序、压实“下”的责任，健全干部考核激励、能上能下、容错纠错的良性机制，切实匡正干的导向、保护干的热情、激发干的动力、浓厚干的氛围。二是规范“下”的工作程序。建立健全组纪巡审综合研判机制，运用“系数量化法”进行“集中会诊”，让“躺平者”躺不住、让混日子的没市场。，对抓落实措施不力、履职不到位、作风不扎实的干部，坚决予以调整或免职，以“上”的动力和“下”的压力激发干事创业蓬勃活力。三是畅通“能下能上”的渠道，对“下”的干部，坚持“扬长避短、人岗相适”的原则，重新安排岗位平台“回炉”历练，让其发挥作用有岗位、改正提升有机会、平时表现有监管，实现从“有错”向“有为”转变。对各方面表现突出、符合任职条件的，择优提拔使用或晋升职级。
以解决“不敢为”为导向，优化“三个区分开来”的容错纠错机制。全面深化改革进入深水区、攻坚期，破解改革发展难题、应对各种风险挑战，迫切需要敢啃硬骨头、勇于涉险滩的开拓进取精神。越是在这个关键时刻，越需要组织部门撑腰鼓劲，最大限度调动和激发干部队伍积极性、主动性、创造性。一是用好容错纠错机制。严格落实“三个区分开来”，树立大胆容错导向，正确看待干部履职中的失误和错误，实事求是分析动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等因素，区分干部是出于公心还是缘于私利；是无心之失还是有心之过；是履行程序还是破坏规则；是遵纪守法还是违法乱纪。二是加大干部保护力度。要加强诬告行为治理，及时为受到不实反映或因担当作为、受到误解或不公正评价导致民主测评得分较低的领导干部予以澄清正名、消除影响，树立扶正祛邪、激浊扬清的鲜明导向，进一步释放组织为敢闯敢干、敢于担当的干部撑腰鼓劲的强烈信号。三是落实关心关怀措施。用活用好职务与职级并行制度，经常性开展谈心谈话，及时解决干部实际困难，传递组织温度。加强对受处理处分干部的教育引导和跟踪考核，对影响期满、表现好且符合规定条件的该使用的及时使用，营造鼓励干事创业的良好氛围。
以解决“不善为”为导向，完善全面提高现代化建设能力的培训机制。立身百行，以学为基，全面提高现代化建设能力，必须建立健全“四个以学”长效机制，加强领导干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，下大气力培训赋能、苦练内功。一是筑牢思想根基。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，坚持线上线下相结合，分层分级分类开展全覆盖、体系化教育培训，完善理论学习考核评价机制，引导广大党员干部自觉做坚定信仰者和忠实实践者。二是突出专业赋能。健全常态化培训特别是基本培训机制，拓宽专业能力提升途径，综合运用精准培训、选派挂职、交流任职等方式，有序推进干部跨行业、跨领域、跨部门交流挂职任职，补齐干部能力短板、填补干部知识弱项。三是强化实践锻炼。遵循干部成长规律，注重多领域、多层次、多岗位历练干部，有计划选派干部到乡村振兴、项目建设、产业发展等重点任务一线、艰苦复杂地方去磨炼，不断增强防风险、迎挑战、抗打压能力。
