贞元九年（公元793年）
1、
春，正月二十四日，第一次开始征收茶税。凡州、县产茶及茶山外交通要道，都估计产量和价值，征收十分之一的税，这是听从盐铁使张滂的建议。张滂上奏：“去年水灾减税，用度不足，请税茶补充。明年之后，茶税之钱，列为专款，另行储存，等到有水灾旱灾，替代百姓田税。”自此每年收茶税钱四十万缗，但从未用来救水灾旱灾。
张滂又奏：“奸人把铜钱融毁，制作铜器以谋利，请禁止全部铜器。铜山允许民间开采，但不得私卖，全部由官府收购。
2、
二月五日，任命义武留后张升云为节度使。
3、
当初，盐州陷落，塞外失去保护屏障。吐蕃常阻绝灵武，侵扰鄜坊。二月十二日，皇帝下诏，发兵三万五千人在盐州筑城，又下诏泾原、山南、剑南各发兵深入吐蕃以分化其兵势，筑城二十天完成。命盐州节度使杜彦光率军驻防，朔方都虞候杨朝晟戍防木波堡，由此灵州、夏州、河西一带得以安定。
4、
皇上派人通知陆贽：“凡是重要之事，不要当着赵憬讨论，另外密封手疏报告。”
又说：“苗粲的父亲苗晋卿往年担任摄政，曾有不臣之言，他的儿子们都与古代帝王同名，现在朕不想公开斥责贬逐他们，提醒你把他家兄弟分配到外地任职，不要接近屯兵之地。”
又说：“卿清廉谨慎太过，诸道馈赠，一概拒绝，恐怕事情不通，一些小礼物，如马鞭、皮靴之类，接受也无妨。”
陆贽上奏，其大略说：“昨天臣所奏之事，只有赵憬听到，陛下已经如此劳神，委曲防范。这是陛下内心，还在拘束自己的表现，如果表面上是一回事，内心和实际做法又是另一回事，那事情就很难办好。恐怕有损陛下无私之德，并且有伤不吝改过之明。”
又说：“给人官爵，必定要在朝堂上；处决罪犯，一定要在街市，都是担心大家没有看见，事情不能彰显。君上能行之无于愧心，百姓听了也没有疑议，受赏的人理所应当，没有愧色；被处刑的人，罪有应得，也没有怨言，这是圣王所以宣明典章，与全天下公正公开的办法。凡是谮言陷害打小报告的事，多非实言，利于私底下中伤，不敢公开辩论。要么就说岁月已久，无法调查核实；要么就说事体有妨，必须隐忍，不宜公开；又或者说恶迹还未显露，最好借其他事为名处理；还有说只需要把他这个人搞掉就行了，何必明言责辱他。这些话表面听起来就接近情理，而实际上是造假诬险，伤善售奸，再也没有比这更坏的了！如果苗晋卿父子真有大罪，就应当公开依法处理；如果是被诬枉，岂能让他们不明不白就被放逐。听讼辨谗，必须掌握证据，证据确凿，他辞服理穷，然后加以刑罚，这样才能下无冤人，上无谬听。”
又说：“官员收受贿赂，即令是一尺布，也要收到处罚，对卑官微职，尚且应当严禁，身为风化之首的宰相，怎么反而可以通行！贿道一开，就会愈演愈烈，马鞭马靴可以收，必定很快发展到金银玉器。眼睛看着可以满足欲望，何能不乱于心！与他有了私交，又怎能违背他的心意！这就是涓流不绝，溪壑成灾了。”
又说：“如果接受了某人馈赠，又拒收另一个人的礼物，那被拒绝的人就怀疑他请托的事办不成了；如果一概拒绝不收，则大家都知道不接受者是常理，又怎么会对我嫌弃猜疑呢！”
华杉曰：
陆贽所言，是治国大道，光明正大，公正公开。德宗一肚子私心，他的小动作最多，不能拿到台面上说。所以，他反而要劝宰相和光同尘了。
