河北廊坊:分级诊疗提效率  便利就医惠民生

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香河县渠口镇韦各庄村张文宏大爷说:“我有腰痛病,以前是儿子请假带着去县医院排半天队拍个片子,现在自己去渠口卫生院就能拍片儿检查了!还有县医院大夫来这儿给看病,真方便!”

分级诊疗是对现有医疗卫生服务模式、就医理念、就医秩序的重大调整,是解决群众看病难、看病贵问题的治本之策。在县域医共体建设中,香河县人民医院为渠口中心卫生院安装CT机,与卫生院建立远程会诊中心,通过移动互联网进行CT图像、心电监护数据的远程传输,由县医院专家及时出具诊断报告,实现数据的集中管理、信息共享和远程报告,提高卫生院诊断准确率,减少患者去县医院检查的来回奔波。今年以来,香河县人民医院先后派出50批次100多人次临床医务人员到医共体内乡镇卫生院进行坐诊,开展查房及病历讨论等工作,举办专题学术讲座4次,培训卫生院人员120余人次。通过深化县级公立医院综合改革,推进医共体建设,推进优质医疗资源下沉,不断完善医疗资源合理配置,提高基层综合服务能力,香河县县域内就诊率达到92.49%,基本实现了“大病不出县”的医改预期。

近年来,廊坊以大卫生大健康理念为统领,认真落实国家和省关于医改工作的决策部署,紧紧围绕“健康廊坊·健康家庭”任务要求,按照“保基本、强基层、建机制”的工作思路,强化医保、医药、医疗“三医”联动,聚焦重点领域和关键环节,以提高基层服务能力为重点,以推动公立医院综合改革工作为突破点,以医联体(医共体)建设和家庭医生签约服务为抓手,各项医改工作统筹推进,连续三年被省政府评为“深化医药卫生体制改革工作先进市”。

据悉,廊坊市作为国家级分级诊疗试点市,确定了“三区四县”(广阳、安次、廊坊开发区和香河、大厂、固安、霸州)进行重点推进,创新思路,打造亮点。在城市医联体建设方面,中石油中心医院与5家县医院、9家基层医疗机构及2家民营医院组建医联体,发挥示范引领作用。在县域医共体建设方面,以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础,组建医疗共同体。香河县、固安县、霸州市因地制宜,先试先行,积极探索切实可行的工作举措。市政府与北京市卫计委签署了合作框架协议,京廊相关合作项目逐步落地。在京津专科联盟方面,以京津大医院为塔尖,以市级医院为平台,基层医疗机构为支撑,打造跨区域的分级诊疗模式。积极对接京津知名医院,建设胸痛、卒中专科联盟。同时,以贯彻京津冀协同发展战略为目标的中医药“8·10工程”扎实推进,京廊协同专科、名老中医学术传承基地、中医药健康乡村(社区)建设、中医药适宜技术推广等项目 “开花结果”。

“通过我院与煎茶铺中心卫生院组建医疗行政、人员、财务、业务、绩效、药品耗材‘六统一’“的紧密型医共体,医院医疗用房紧张、患者一床难求的难题,以及卫生院技术水平较低、医疗设备陈旧、就医环境差的困境得到了极大改善”,霸州市第三人民医院院长王建东如是说。霸州市第三医院帮助煎茶铺卫生院建设了急诊、心内科、骨科、理疗科等科室,调配彩超、X光机等检查检验设备到煎茶铺中心卫生院,确保基本诊疗设备数据的准确性和统一性配置,派遣本院管理人员、医护人员人到心卫生院参与行政管理及临床一线工作,为医共体下沉医务人员发放专项补助,使医院医生愿意去卫生院工作;建立了双向转诊绿色通道,为煎茶铺中心卫生院上转的患者提供“一站式”医疗服务。霸州卫计系统积极探索开展市乡村医疗卫生服务一体化管理改革,加强医共体内部的信息化建设、人员培训、房屋修缮、医疗设备及药品的购置等,促进医疗卫生人才、技术、管理、设备等优质资源下沉,建立“城乡一体化”新的管理体制和运行机制,逐步构建市乡村一体的医疗卫生服务体系,形成较完善的“基层首诊、双向转诊、急慢分治”的分级诊疗制度。

分级诊疗重在“强基层”,也更需要重视基层。目前,固安县累计投入13617.8万元,提升了13个乡镇卫生院服务水平;文安县投入13000万元,新建了6个乡镇9350平方米的卫生院用房,改造了7个乡镇11940平方米的卫生院用房,为基层配备了急救车辆;香河县投入5022万元,新改扩建了4所乡镇卫生院;广阳区投入1100万元,扩建了1所乡镇卫生院;永清县投入1100万元,提升了基层医疗设备和信息化水平,并投入450万元新建乡镇卫生院1所;安次区投入2500余万元,分两期对各乡镇卫生院开展面貌提升改造及设备更新补充工程。

家庭医生签约服务是直面群众的最直接的健康服务方式。全市采取团队服务形式,推行以家庭医生为中心,签约助理、专科医生、域内三级医院专家、域外专家“五位一体”的团队式签约模式,截至2018年9月底,全市共组建家庭医生签约团队684个,一般人群签约签约率34%;重点人群签约率57%;农村建档立卡贫困人口签约5715人,签约率100%。

2018年,廊坊市卫生计生委扎实推进以“1+3+6+N”工作思路为核心的“健康廊坊·健康家庭”建设(围绕一条主线,强化三个支撑,完善六大体系,实施N个健康服务项目包),下一步,将继续深入推进公立医院综合改革,全力构建以人民为中心、家庭为核心,覆盖全业务、全人群、全生命周期的精准照护模式,始终把服务人民群众健康作为前行的动力,推进健康廊坊、健康家庭建设!

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