马克思·韦伯，公认的现代社会学和公共行政学最重要的创始人之一。被称为“组织理论之父”。是继卡尔 ·马克思之后，在德国社会科学最有影响力的思想家。后世经常将马克思的社会主义理论与韦伯的资本主义理论进行对比。
韦伯出生于德国的一个富裕，家庭家庭有着相当广泛的社会关系，家庭环境为他针对大型企业和社会组织，所研究的理想化的官僚行政管理理论奠定了基础。
发表：《新教伦理与资本主义精神》、《社会和经济组织理论》
主要贡献：
1.现代社会学的奠基人，对社会学和政治学有深远影响。
2.研究出 理想的官僚行政组织 和 理想的行政管理思想。
韦伯的理想行政组织：
1.只有明确的组织目标，并且组织成员遵守程序。
2.实行劳动分工，每个职位都有铭文规定的权利和义务
3.按等级制度形成指挥链，上级指挥，下级服从的关系
4.非人格化的关系，个人关系不能影响到工作关系（上下级之间的指挥与服从的关系）
5.员工进行筛选，需经过考试和培训，并不能随便免职
6.管理人员是认命选出来的，实行委任制
7.管理人员不是组织中的所有者
8.管理人员有固定薪资
9.管理人员严格遵守组织中的法律法规
韦伯的行政组织优势：
1.是最符合理性原则的，效率最高，
2.精确性、稳定性、纪律性、可靠性等方面都优于其他组织形式
3.适用于各种管理形式的大型组织，eg：企业、教会、学校、国家机构、军队和各种团体
韦伯的行政组织管理制度（与行政组织的特点相似，针对组织管理细化出来的一套理性的、具体的管理制度）
1.组织内的管理人员的官方职责从属于上级的权利（是上级赋予的职责）
2.法律明确规定职务所述属的职权
3.职务按等级系列组织起来
4.职务按照自由选择的原则承担的
5.管理人员是被任命出来的，需要以技术条件为依据挑选出来的
